Digital by Default — pryncypy cyfrovoї ekonomiky

Читати кирилицею
Digital by Default — pryncypy cyfrovoї ekonomiky

Naviščo Ukraїni cyfrova ekonomika

Same cyfrova ekonomika je akseleratorom sociaľno-ekonomičnogo žyttja suspiľstva u sučasnomu sviti ta zdatna strimko pidvyščyty VVP kraїny. Tak, za danymy Vsesvitńogo Ekonomičnogo forumu u 2015 roci častka cyfrovoї ekonomiky u zagaľnosvitovij vže perevyščyla 20% i strimko zrostala vidtodi. Vsi my znajemo uspišnyj dosvid IzraїljuIzraїľśka osvita ta praktyky STEAM — čogo varto povčytysja Ukraїni, EstoniїPryklad dlja Ukraїny — čym vabyť elektronna Estonija. Ale śogodni cyfrova ekonomika je golovnym priorytetom i takyh kraїn, jak NimeččynaNimeččyni vdalosja zabezpečyty 85% energiї z aľternatyvnyh džerel abo Velykobrytanija13 družnih mist dlja startapiv. Po vśomu svitu častka tradycijnoї ekonomiky zmenšujeťsja, a cyfrovoї – zbiľšujeťsja, dajučy mogutni perevagy dlja takyh kraїn. Napryklad, z dosvidu Estoniї, Irlandiї, ŠveciїZa mežamy Dolyny — jaki kraїny ta kontynenty stajuť centramy startap-biznesu, Izraїlju – bezposerednij efekt vid kompleksnogo rozvytku cyfrovoї ekonomiky + 20% VVP protjagom 5 rokiv ta ROI cyfrovoї transformaciї do 500%.

Pro ščo jde mova? U cyfrovij ekonomici na peršyj plan vyhodyť spožyvannja same cyfrovyh tehnologij, nezaležno vid sfery. V Ukraїni najbiľš jaskravym prykladom śogodni je agropromyslova sferaUkraїnśkyj agrodron zacikavyv amerykanśkyh investoriv, de zavdjaky cyfrovym tehnologijam peredovi agrokompaniї zbiľšujuť svoї ROI vid 30% do 90%. Ale ujaviť, ščo bude, koly my zabezpečymo cyfrovu transformaciju vsijeї agrosfery. Prognozni cyfry – ce za rahunok cyfrovizaciї agrosektora zbiľšyty na 30% efektyvnisť ta na 20% — vrožajnisť.

Dlja sfery medycyny cyfrova ekonomika označaje postupovyj perehid do onlajn-medycynyElektronne zdorov’ja — ščo varto znaty pro reformu e-health v Ukraїni – ce, napryklad, zamisť periodyčnogo medyčnogo ogljadu, my majemo sensory ta datčyky onlajn-sposterežennja za okremymy grupamy (napryklad, datčyk sposterežennja za sercebyttjam dytyny v utrobi materi).

Dlja osvity cyfrova ekonomika — ce, napryklad, zaprovadžennja ponjattja «cyfrovoї osvitńoї poslugy». Komp’juternyj klas maje buty u portfeli kožnogo učnja! Meta — ne zmenšuvaty kiľkisť urokiv informaciї ta znań, a zrobyty tak, ščoby ci znannja otrymuvalysja v novyh cikavyh zahopljujučyh formatah. Ujavljajete, jak ce vplyne na osvitu našyh ditej ta majbutnje kraїny? Cyfrova ekonomika peredbačaje cyfrove peretvorennja vsih sfer žyttjedijaľnosti, nadajučy їm značnyj ekonomičnyj ta sociaľnyj efekt.

Pry ćomu vkraj važlyvym je zmenšennja cyfrovoї nerivnosti. Viddileni selyšča ta sociaľni ob’jekty slid nablyzyty do možlyvostej mista. Meta — 95% ukraїnśkyh domogospodarstv majuť buty pidključeni do stancionarnogo internetu. Kožne misto — tym biľše iz turystyčnym potencialom — povynno maty sučasnu Wi-Fi merežuU Kyjevi vstanovyly lavky iz Wi-Fi ta USB-portamy. Cyfrovizacija turyzmuV Ukraїni rozpočav robotu nacionaľnyj turystyčnyj portal — ce nasampered cyfrovi zručnosti. Vse ce vidkryvaje novi potužni možlyvosti dlja deržavy, suspiľstva i jogo gromadjan.

Cyfrova ekonomika maje stvoryty nam 1,5-2 mln novyh robočyh misć ta perekvalifikuvaty orijentovno šče 1,5-2 mln gromadjan.

Jak usunuty bar’jery

Dlja usunennja bar’jeriv na šljahu cyfrovyh peretvoreń u najbiľš perspektyvnyh sferah ta realizaciї peršočergovyh iniciatyv Deržavnym agentstvom z pytań elektronnogo urjaduvannja Ukraїny spiľno z Minekonomrozvytku ta Hi-Tech Office Ukraine napraćovano kompleksnyj plan cyfrovyh peretvoreń v Ukraїni. Vidpovidnyj proekt rozporjadžennja perebuvaje na pogodženni v centraľnyh organah vlady ta my očikujemo na jogo švydke pryjnjattja.

Dokument duže ambicijnyj, mistyť ponad 50 kompleksnyh zavdań — konkretnyj nabir cyfrovyh iniciatyv. Vinohopljuje vsi sfery žyttjedijaľnosti – vid Industriїї 4.0, IoTGolovni trendy štučnogo intelektu, velykyh danyh ta IoT u 2017 roci ta smart-fabryky do vprovadžennja blokčejnuKonfiskat z blokčejnom: v Ukraїni — peršyj u sviti elektronnyj Blockchain-aukcion v deržavnyh ustanovah.

My neščodavno stvoryly Mižgaluzevu radu z pytań rozvytku e-urjaduvannja. Do neї uvijšly deržavni sekretari vsih Ministerstv. Jakščo podyvytysja mižnarodnyj dosvid, to čy je v kraїni Ministerstvo, čy je agentstvo čy ščoś šče — kompleksni zminy, jaki stosujuťsja dijaľnosti vsih sfer, možlyvi lyše za rahunok efektyvnoї dijaľnosti mižgaluzevoї instytuciї. I ščo stosujeťsja vykonannja rozporjadžennja Digital Agenda dlja Ukraїny, jake bulo prezentovane dnjamy, to ja vpevnenyj, ščo koordynaciju jogo potribno poklasty na pevnu mižgaluzevu radu. Same takyj organ maje zabezpečyty spiľnu dijaľnisť, vzajemouzgodžennja.

Otže śogodni majemo velykyj spiľnyj vyklyk, vid vykonannja jakogo zaležyť uspih cyfrovoї ekonomiky v Ukraїni. A vykonannja ćogo dokumentu nemožlyve bez ob’jednannja zusyľ vsih gilok vlady, biznesu ta gromadśkosti.

Elektronnyj Urjad jak bazova peredumova Cyfrovoї ekonomiky

2016 roku Jevropejśka komisija uhvalyla novyj eGovernment Action Plan do 2020 roku, na jakyj my uže orijentujemosja u svoїj dijaľnosti. Odnym z ključovyh messedživ ćogo planu je te, ščo «The digital transformation of government is a key element to the success of the Digital Economy». Tobto, jakščo my hočemo uspišno rozvyvaty cyfrovu ekonomiku, slid robyty cyfrovu transformaciju bazovyh sfer žyttjedijaľnosti. UrjadUrjad Ukraїny stvoryť Radu rozvytku innovacij takož maje stavaty cyfrovym — i z cym važko ne pogodytysja.

Same Elektronnyj Urjad je odnym z golovnyh zavdań našogo agentstva. i v 2017 roci v nas duže ambicijni plany, jaki my poky uspišno vykonujemo. Navedu dekiľka cyfr:

  • Vže śogodni centraľni organy vlady ščodnja obminjujuťsja ponad 4 tys dokumentiv vyključno v elektronnij formi, ce deś 80% vśogo lystuvannja – dali cej pokaznyk bude zbiľšuvatysja.
  • Lyše v 2017 roci my vže zaprovadyly rjad priorytetnyh poslug, taki jak rejestracija biznesu onlajn, vsi budiveľni poslugy, dopomoga po narodžennju — i vsi vony vkraj aktuaľni. Napryklad, same śogodni my vyjšly na pokaznyk v 1 tys rodyn, jaki otrymaly dopomogu pry narodženni onlajn — i ce za 2 misjaci. Naši plany – ce 100 najbiľš važlyvyh poslug v onlajn-formati do kincja 2018 roku vidpovidno do vymog JeS.
  • Najbiľšyj proryv my v ćomu roci majemo zrobyty razom z našymy estonśkymy partneramy v pytanni rozvytku interoperabeľnosti — śogodni v deržavi isnujuť tysjači neefektyvnyh administratyvnyh procesiv, jaki potrebujuť reinžyniryngu ta optymizaciї same za rahunok elektronnoї vzajemodiї.
  • Šče odyn važlyvyj proekt 2017 roku – ce MobileID. Zaprovadžennja mobiľnogo identyfikatora, jakyj maje zabezpečyty gromadjan dostupnymy nadijnymy ta zručnymy zasobamy identyfikaciї ta spryjaty rozvytku elektronnyh servisiv (jak publičnyh, tak i pryvatnyh).

Digital by Default

Hoču zaznačyty odyn važlyvyj moment – duže často govorjať, ščo urjad, deržava, «systema» zminjujuťsja poviľno, ščo «zapuskajte servisy poza zakonodavstvom» toščo. Po-perše, buď-jaka deržava zminjujeťsja poviľno. I nihto ne buduvav elektronne urjaduvannja za rik. Po-druge, zmina dijučyh neefektyvnyh procesiv na novi efektyvni j elektronni – ce u peršu čergu, zmina zakonodavstva (inakše ce — ne reforma). Inakše taki pilotni servisy rozvaljaťsja pry peršij možlyvosti. My majemo stvorjuvaty stali proekty ta stali reformy.

Kožen naš servis čy elektronnyj proces zakriplenyj zakonodavčo — i ne bude tak prosto vidminenyj pry zmini kerivnyctva kraїny čy pevnyh polityčnyh zminah.

Jak vse ž taky pryskoryty cyfrovyj rozvytok Urjadu ta bazovyh sfer žyttjedijaľnosti? Sogodni my spiľno z Fondom Shidna JevropaEGAP Challenge DemoDay — hto zminyť Ukraїnu v ramkah švejcarśko-ukraїnśkoї programy EGAPKonkurs e-demokratiї EGAP provede final na iForum zakladajemo odyn takyj strategičnyj pidhid – ce praktyčna implementacija pryncypu digital by default v Reglament KabMinu Ukraїny. My hočemo vvesty cyfrovu ekspertyzu vsih novyh dokumentiv KMU abo zmin do isnujučyh. Kožen dokument maje peredbačaty cyfrovu formu realizaciї opysanogo v ńomu procesu. Ce zgodom može daty duže velykyj efekt.

Jak pidnjaty riveń cyfrovizaciї suspiľstva

Ja hotiv by ce pytannja rozkryty u konteksti vykorystannja elektronnyh servisiv. Na śogodni v Ukraїni vže pracjuje nyzka deržavnyh servisiv, — ale my bačymo ščo riveń їhńogo vykorystannja ne je vysokym. I tut pytannja ne lyše v navyčkah, a biľše v rivni doviry do elektronnyh form vzajemodiї. V bagaťoh našyh poslugah my dajemo korystuvaču možlyvisť obraty paperovyj čy elektronnyj rezuľtat – i bagato obyrajuť paperovyj. Ce — nedovira ta pevna negotovnisť. Dosvid JeS pokazuje, ščo buď-jaka nova deržavna elektronna posluga nabyraje populjarnisť 50% za 2-3 roky. Ale ce potribno stymuljuvaty publičnym navčannjam, jak ce robyťsja v JeS, a takož duže važlyvoju je prosvita ščodo zahystu cyfrovoї identyčnosti. Z cym v nas poky bida— i takož publične navčannja maje buty, ce je častynoju zgadanogo vyšče rozporjadžennja.

Krim elektronnogo urjaduBlockchain zapustjať dlja zemkadastru Ukraїny, v ćomu roci duže važlyvi kroky robljaťsja u naprjamu eHealth, ščo bude posyljuvaty reformu systemy ohorony zdorov’ja13 zapytań ta vidpovidej pro medyčnu reformu ta poslugy — roz’jasnennja vid MOZ, takož ne menš važlyvym je cyfrovizacija sociaľnoї sfery. Inši galuzi takož vmušeni buduť stvoryty svoї plany vidpovidno do rozporjadžennja pro cyfrovu transformaciju.

Vzagali same elektronne urjaduvannja je ključem do reform v Ukraїni.

Sogodni hotiv by šče raz pidkreslyty važlyvisť švydkoї implementaciї pryncypu Digital by Default — i todi v nas buduť z’javljatysja novi urjadovi dokumenty, ščo mistytymuť častynku cyfrovizaciї (vid 20 do 50 dokumentiv ščotyžnja). Tak my zabezpečymo neobhidni peredumovy dlja cyfrovoї transformaciї ukraїnśkoї ekonomiky ta kraїny v cilomu.