Anželika Juźkova
Pro uspišni pryklady dobrovoľčyh požežnyh ob’jednań v Ukraїni ta sviti, bjurokratyčni trudnošči, z jakymy stykajuťsja dobrovoľci ta festyvaľ iz bezpeky — dali u rozmovi z koordynatorom proektu «Dobrovoľci-vogneborci» Vasylem Kundrykom ta komunikacijnoju menedžerkoju Ksenijeju Omeľčenko.
Pro te, jak z'javylyś «Dobrovoľci-vogneborci»
Za slovamy Vasylja Kundryka, ideja rozvytku dobrovoľčyh požežnyh komand bula vidoma v Ukraїni dovoli davno, ale ne pidnjata na poverhnju. Zakonodavstvo cej naprjamok tež peredbačaje, hoča buly i zalyšajuťsja problemni momenty. Ta golovne — ce ne populjaryzuvalosja sered naselennja. Koly v inšyh kraїnah dobroviľnyj požežnyj ruh je osnovoju požežnoї bezpeky, to u nas dovgyj čas ce vvažaloś prosto jakymoś «dodatkom» do osnovnoї dijaľnosti požežnyh.
— Jakščo govoryty vže pro sučasnyj čas, ce pytannja bulo porušeno u 2016 roci, koly zatverdžuvalaś strategija rozvytku Deržavnoї služby z nadzvyčajnyh sytuacij. U 2017 roci pytannja uzgodyly normatyvno.
Ideja proektu, a ne ruhu v cilomu, vynykla u komandy vlitku 2017-go, vže do kincja roku bula zatverdžena i profinansovana. Vtiljuvaty proekt u žyttja počaly z 2018 roku. Sama ideja isnuvala v Ukraїni i raniše (naviť vperše zgaduvalaś šče u 1930-h), jak i sami dobroviľni ob’jednannja.
Vasyľ navodyť pryklad dobroviľnoї požežnoї komandy z Boryspolja, jaka vynykla v 2014 roci. Komanda raniše bula sportyvnym klubom, a pislja Revoljuciї Gidnosti
26 pro «24» — znakovi myttjevosti Nezaležnosti vyrišyla jakymoś čynom dopomagaty. Vony navčalysja za dopomogoju YouTube, sami pererobyly požežnu mašynu. I, zvyčajno, odnym iz zavdań proektu «Dobrovoľci-vogneborci» je pošyrennja takoї praktyky. Ta dlja ćogo potribno, ščoby suspiľstvo malo ujavlennja pro te, jak ce pracjuje i dlja čogo.
Pro naprjamky dijaľnosti
— Zaraz my pracjujemo u 4 naprjamkah. Peršyj — tak zvana advokacija sered organiv miscevogo samovrjaduvannja. Tobto my organizovujemo vorkšopy dlja predstavnykiv miscevogo samovrjaduvannja, jaki vže zadumuvalyś nad cymy pytannjamy, ale їm brakuje znań u cij sferi. My znajemo, ščo v regionah velyka problema iz provedennjam komunikacijnyh kampanij. Dlja organizaciї sociaľnyh iniciatyv, potribno vmity formuvaty pravyľni mesedži.
Iniciatory takož často ne znajuť, jak pidtrymaty motyvaciju sered audytoriї. Adže najlegša sprava — ce zalučyty na počatkovomu etapi ljudej, a oś pidtrymuvaty u nyh vidčuttja korysnosti i pojasnjuvaty, ščo vony ne darma vytračajuť svij čas — nabagato važče.
Drugyj naprjamok roboty proektu — pošyrennja suspiľnogo popytu na cju dijaľnisť sered šyrokogo zagalu. Komanda maje na meti donesennja do ljudej informaciї pro te, ščo dobroviľni požežnyky — ce normaľna roboča modeľ i progresyvna praktyka. Tak ljudy možuť projavljaty svoju gromadśku vidpovidaľnisť, robyty osobystyj vnesok.
Neobov’jazkovo buty politykom čy aktyvistom iz zahystu prav, jak usi dumajuť, ščoby prynosyty korysť dlja svojeї gromady
Tretij aspekt dijaľnosti — ce provedennja treningiv z majbutnimy dobrovoľcjamy čy ambasadoramy cijeї ideї. Nadajeťsja pidtrymka dlja gromad, jaki počaly cym zajmatyś, dopomoga v pidgotovci kadriv na miscjah. U perspektyvi takož je rozrobka speciaľnogo onlajn-kursu. Očevydno, ščo dobrovoľci ne možuť jty na takyj vyd robit bez poperedńoї pidgotovky.
— Dlja ćogo, napryklad, my planujemo rozrobyty onlajn-kurs, aby zrobyty vyvčennja teoriї maksymaľno nablyženym i komfortnym dlja ohočyh zajmatysja požežnoju spravoju. Vagome značennja maje j praktyčna pidgotovka, jaka maje buty organizovana jakomoga blyžče do potencijnyh dobrovoľciv
Četvertyj naprjamok roboty sprjamovanyj na ditej. Mova jde pro navčannja vminnju roboty z diťmy i rozrobku tematyčnoї nastiľnoї gry. Zaraz my vže pereklaly odnu gru, jaka bula rozroblena UNICEF. My adaptuvaly gru pid ukraїnśki realiї, tomu ščo vona bula rozroblena v Puerto-Riko, a tam inši zagrozy (zemletrusy, uragany toščo).
Dobrovoľci (ne)zaberuť hlib u profesijnyh vogneborciv
Ce — velykyj stereotyp, jakyj pobutuje nasampered sered profesionaliv, kotri borjaťsja iz požežamy. Dobrovoľci їh ne zaminjať. Osnovnyj argument — ani deržavnyh častyn, ani municypaľnyh zaraz ne vystačaje. «My govorymo perš za vse pro pokryttja problemnyh zon. Za pryblyznymy pidrahunkamy, dlja zabezpečennja normaľnogo reaguvannja v siľśkij miscevosti treba šče blyźko 1,3 tys častyn. Ob’jektyvno deržava ne može stiľky pobuduvaty, tomu ščo їh — uśogo blyźko 1 tys je na utrymanni», — pojasnjuje Vasyľ.
Dlja porivnjannja z ukraїnśkoju praktykoju, u Nimeččyni vstanovlenyj normatyv: mašyna povynna prybuvaty za 5 hv, za 3 hv rozvernutyś — i podaty peršyj potik vody vže za 8 hv. Na ćomu etapi govoryty, ščo dobroviľni vogneborci ob’jednannja zaminjatymuť profesijnyh — nadmirnyj optymizm i stereotyp. Naviť jakščo ujavyty, ščo dobroviľni požežni komandy znahodjaťsja čerez kožni 6 km, ce vse odno ne označatyme, ščo deržavni častyny buduť likvidovani, zaznačaje naš spivrozmovnyk. Je rizni koncepciї togo, jak taki komandy vzajemodijatymuť:
— Krim togo, je naprjamky, jaki kontroljuvatyme deržava. Adže je duže specyfični vyklyky: napryklad, himični avariї ta požeži, požeži na avtozapravnyh stancijah toščo. Ci riznovydy zajmań potrebujuť specyfičnyh kvalifikaciї j obladnannja. Tož pro ce rano govoryty.
Vasyľ Kundryk, koordynator proektu
Pro džerela finansuvannja
«Dobrovoľci-vogneborci» ne podajuťsja na platformy kolektyvnogo finansuvannja. Zaraz vony pracjujuť nad proektom za rahunok grantu. Odnak komanda rozpovidaje gromadam, ščo finansuvannja dobroviľnyh požežnyh neobov’jazkovo povynno ljagaty vyključno na nyh. Častkovo ce tak, adže gromada maje kontroljuvaty ci procesy. Ta municypaľni košty — ne jedyne džerelo.
«Ce — šče odne naše zavdannja: navčyty gromady pošukovi riznyh sposobiv finansuvannja. Ce može buty jak u dejakyh štatah Ameryky: častyny sami zbyrajuť košty na svoje utrymannja za rahunok organizaciї blagodijnyh koncertiv abo prosto naviť skryńok dlja vneskiv. Ce može buty spivpracja z pryvatnymy partneramy abo speciaľni granty — variantiv dovoli bagato», — rozpovidaje Vasyľ Kundryk.
Jak možuť dopomagaty dobrovoľci
Dobroviľnyj vogneboreć neobov’jazkovo zadijanyj u gasinni požeži. Cja dijaľnisť vključaje šyrokyj spektr robit. Okrim vlasne požežogasinnja, ce može buty i preventyvna robota, provedennja zahodiv z diťmy, fandrajzyng na pidtrymku bezpekovyh proektiv. «Na žaľ, u nas nemaje rozuminnja, ščo požežnyk može zajmatysja ne tiľky gasinnjam, ale j u riznyj sposib dopomagaty ljudjam», — zauvažujuť spivorganizatory proektu:
Pro robotu, ščo vedeťsja zasnovnykamy proektu
Naprykinci kvitnja projšov I raund programy «Vartovi bezpeky» vid VGO «Pobratymy» za pidtrymky programy USAID/ Engage, jaka vykonujeťsja Pact v Ukraїni. U dvodennomu vorkšopi vzjaly učasť predstavnyky miscevogo samovrjaduvannja ta aktyvisty 26 gromad z riznyh kutočkiv Ukraїny. Protjagom peršogo dnja u Kyjevi, učasnyky vyvčaly možlyvosti reaguvannja na novi zagrozy z estonśkymy ekspertamy z Mižnarodnogo centru bezpeky i oborony.
Takož ohoči maly zmogu diznatysja pro dosvid Poľšči vid zaprošenoї ekspertky z fondu «Solidarnisť» ta proanalizuvaty krašči praktyky u sferi opoviščennja z predstavnykamy Donećkogo CRMS. Drugyj deń za pidtrymky Golovnogo upravlinnja DSNS u Kyїvśkij oblasti buv organizovanyj na navčaľnij bazi dlja vogneborciv u misti Vyšnevomu. Tam učasnyky maly zmogu na vlasnomu dosvidi perekonatysja, ščo dobroviľnyj vogneboreć — ne lyše počesna profesija, ale j cikave sportyvno-ekstremaľne hobi.
Zaraz vidkryta rejestracija dlja II raundu programy «Vartovi bezpeky». Do 10 červnja 2018 roku novi gromady ta aktyvisty možuť zarejestruvatysja na dvodennyj vorkšop z rozvytku bezpeky ta rozvytku dobroviľnogo požežnogo ruhu v gromadi. Komentuje Ksenija Omeľčenko:
— Podibni zahody dajuť aktyvistam možlyvisť navčytysja vesty komunikaciju u sociaľnyh iniciatyvah ta pidtrymuvaty motyvaciju volonteriv. Jakščo nam vdasťsja, rezuľtatom maje buty, ščo 30% cyh gromad pislja vorkšopiv počnuť storjuvaty dobroviľni komandy i rozvyvaty їh.
Komanda proektu ne može stverdžuvaty, ščo do kincja 2018-go u kožnij gromadi bude svoja dobroviľna požežna komanda. Prote vony namagajuťsja dopomogty gromadam projty cej šljah.
Dobrovoľci, zakonodavstvo i bjurokratija: hto kogo?
Teperišnim zakonodavstvom dobroviľni požežni gromady peredbačeni. Za slovamy Vasylja, trudnošči poljagajuť same v pidgotovci dobroviľnyh požežnyh. Same tut vynykaje nyzka perepon. «Dlja otrymannja dopusku do nebezpečnyh robit u tebe maje buty svidoctvo pro prohodžennja pidgotovky. I ce pravyľno, adže ljudyna maje pidtverdyty najavnisť neobhidnyh navyčok. Ale nepravyľno dumaty, ščo prohodžennja pevnoї kiľkosti godyn vidpovidno do standartiv dasť toj efekt», — stverdžuje Vasyľ Kundryk:
— Kolizija poljagaje v tomu, ščo zgidno z zakonodavstvom ce može buty pervynna pidgotovka abo perekvalifikacija. Ljudyna, jaka pislja školy zahoče buty požežnykom, maje projty veś kurs, bo v neї nemaje šče žodnoї profesiї. A ce — blyźko 550 akademičnyh godyn navčannja.
Z inšogo boku, ljudyna iz tehničnoju osvitoju kuharja, perukarja toščo tež ne maje speciaľnoї osvity, zauvažuje Vasyľ. Ale ce vže bude perekvalifikacija, tomu vona može projty v skoročenomu porjadku, napryklad, za 140 akademgodyn. Za slovamy Vasylja, cja systema nadto formalizovana:
— Ljudyna dlja dopusku do nebezpečnyh robit maje projty neobhidnu pidgotovku, a ne zdobuty konkretnu osvitu. Oś ce, napevno, te pytannja, jake najskladniše vreguljuvaty
Inši njuansy stosujuťsja garantij, napryklad, stosovno їh obov’jazkovogo strahuvannja. Zaraz v Ukraїni zakonodavstvom vstanovleno, ščo dobrovoľci majuť strahuvatysja. «Hto їh maje strahuvaty, jakščo taki dobroviľni požežnyky dolučajuťsja do roboty na miscjah samovrjaduvannja, jak-ot u Boryspoli? Hlopci prosto samoorganizuvalyś, a potim zvernulyś do miscevogo samovrjaduvannja za pidtrymkoju. Ot u takomu vypadku ne zrozumilo, čy ce vony majuť sami sebe strahuvaty, čy misceve samovrjaduvannja maje vydilyty košty na strahuvannja členiv gromad», — dilyťsja problemoju spivzasnovnyk.
Pro festyvali ta požežnu bezpeku
Govorjačy pro SŠA ta Jevropu, Ksenija Omeľčenko vidznačaje, ščo masštabnogo tematyčnogo festyvalju pro rozvytok dobrovoľčogo ruhu poky ščo nemaje. Za її slovamy, ce pov’jazano iz tym, ščo požežna bezpeka ta prestyž dobroviľnyh vogneborciv u SŠA i tak perebuvaje na vysokomu rivni. V Ukraїni vse ce provodyťsja v ramkah inšyh svjat, napryklad, Deržavna služba z nadzvyčajnyh sytuacij ščoroku organizovuje Simejnyj deń. Prote ci zahody biľše prysvjačeni temi bezpeky zagalom, aniž pytannju rozvytku dobrovoľčogo ruhu:
— Voseny 2018 roku my organizovujemo macštabne svjato — «Igry vogneborciv». Ce bude i najmasštabnišyj festyvaľ, i peršyj takogo planu. My obraly lokaciju v centri Kyjeva i provedemo zahid u seredyni veresnja. Zaraz my na etapi pidgotovky ta uzgodžennja formaľnostej ščodo cyh aspektiv.
Na festyvali planujemo pojednaty dekiľka ciľovyh grup. Tobto ce ne tiľky rodyny z diťmy, ale i ti, hto cikavljaťsja sportom, innovacijamy, rozvytkom iniciatyv toščo. Odnak vsi lokaciї ob’jednani zagaľnoju temoju festyvalju — bezpekoju.
Ksenija Omeľčenko, komunikacijna menedžerka proektu
Takož organizatory planujuť zalučyty art-častynu: vystup teatru ta fotoproekt. Bude stvoreno dekiľka lokacij, ob’jednanyh temoju bezpeky: «My planujemo maksymaľnyj interaktyv z audytorijeju. Ce ne stvorennja jakoїś pokazuhy čy šou, a maksymaľna vzajemodija z gostjamy. My poky ščo ne čuly pro podibni formaty, realizovani v Ukraїni», — dilyťsja planamy Ksenija.
Golovna meta festyvalju — kožen tut zmože vzjaty ščoś dlja sebe. Ohoči zmožuť:
- počuty konkretni pryklady ta istoriї roboty vogneborciv,
- sprobuvaty sebe u sportyvnyh zmagannjah,
- pobuvaty u požežnij častyni.
«My dokladajemo zusyľ, ščoby ljudy pobačyly, jak naspravdi pracjujuť vogneborci. Očikujemo vid 5 tys vidviduvačiv festyvalju, ale ohoplennja audytoriї za rahunok promo-kampanij skladatyme bilja 300 tys osib», — zaznačaje Ksenija. Očikujuť spivorganizatory j na učasť komand z regioniv. Use — aby gosti vidčuly «supersylu» boroťby proty požež. Vhid na festyvaľ bude viľnym.