Didžytalizacija deržavnyh poslug na prykladi Poľšči

Читати кирилицею
Didžytalizacija deržavnyh poslug na prykladi Poľšči

My žyvemo pid čas velykyh perezavantažeń ta globalizaciї. Ruh danyh čerez kordon zrostaje. Cyfrovi potoky zaraz vidigrajuť biľšu roľ u zrostanni svitovogo VVP, aniž torgivlja tradycijnymy tovaramy. Avtomatyzacija, štučnyj intelekt, internet rečej ta biznes-modeli, — taki jak ekonomika spiľnogo korystuvannja — zminjujuť sposoby vedennja biznesu ta našogo žyttja.

Deržava ta poslugy ne možuť buty «v hvosti», jakščo mova jde pro taki globaľni procesy. Oskiľky naši zahidni susidy — ne vyključennja v ćomu globaľnomu procesi didžytalizaciї, hotily by zvernuty vašu uvagu na zminy, jaki vidbulysja ostannim časom v Poľšči.

Šče zovsim nedavno, za Indeksom cyfrovoї ekonomiky ta suspiľstva (Digital Economy and Society Index — DESI) Poľšča znahodylaś na 23 misci u rejtyngah iz 28 kraїn Jevropejśkogo Sojuzu, ščo zvyčajno ne je dobrym rezuľtatom.

Poľśki kroky na šljahu do didžytalizaciї

V Poľšči vprovadžuvaty IT-rišennja v sferi obslugovuvannja gromadjan rozpočaly šče v 1990-h rokah vid vprovadžennja proektu PESEL — centraľnogo rejestru nomeriv, ščo obov’jazkovo nadajeťsja vsim poljakam.

Nomer vykorystovujeťsja v onlajn-rejestrah ta dopomagaje identyfikuvaty ljudynu, počynajučy vid vidviduvannja likarja ta zakinčujučy perenesennjam nomeru do inšogo mobiľnogo operatora.

Prynesty nadrukovanyj oryginal nomeru na papirci v Poľšči ne prosjať. PESEL skoriše nagaduje amerykanśkyj Social Security number — nomer sociaľnogo strahuvannja, ščo dozvoljaje jomu nabagato efektyvniše vykonuvaty svoju funkciju, aniž shožyj identyfikacijnyj kod v Ukraїni.

Stvorennja biľš ambitnyh proektiv na toj čas ne dozvoljav častkovo riveń komp’juterizaciї v tij častyni Jevropy, ale j stan ekonomiky poľśkoї deržavy. Same ce i može pojasnjuvaty taka nyźka pozycija  v rejtyngu DESI.

U zv’jazku z cym bula pryjnjata programa «Cyfrova Poľšča» (Program Operacyjny Polska Cyfrowa 2014 – 2020). Metoju programy je zmicnennja cyfrovyh fondiv dlja nacionaľnogo rozvytku:

  • zagaľnyj dostup do vysokošvydkisnogo internetu,
  • efektyvni ta zručni publični elektronni poslugy,
  • riveń cyfrovoї kompetentnosti gromadjan j urjadovciv, ščo postijno zrostaje.

Didžytalizacija poslug na prykladi Poľšči

Sogodni v Poľšči isnuje speciaľne ministerstvo (Ministerstvo cyfrovizaciї abo didžytalizaciї — Ministerstwo Cyfryzacji), dijaľnisť jakogo prysvjačena vyključno vprovadžennju sučasnyh tehnologij z metoju sproščennja:

Cyfrova epoha dlja poslug

Počynajučy z 2015 roku, usi reformy, pryjnjati v ramkah «Cyfrovoї Poľšči» ruhajuťsja v naprjamku povnoї didžytalizaciї poslug.

Teper, naviť populjarnyj u Poľšči deržavnyj proekt 500+ (sociaľni vyplaty dlja ditej, nymy, do reči, možuť skorystatysja naviť emigranty), takož peredbačaje onlajn-podaču zajavky. Ce možna zrobyty čerez svij onlajn-banking — žodnoї potreby stojaty u čergah.

Takym že čynom čerez onlajn-banking, možna stvoryty dlja sebe tak zvanyj dovirennyj profiľ eGO, jakyj isnuje v ramkah poľśkoї systemy ePUAP.

ePUAP — elektronna platforma služb deržavnogo upravlinnja. Ce systema, ščo dozvoljaje publičnym ustanovam nadavaty gromadśkosti administratyvni poslugy čerez elektronni zasoby komunikaciї. Zokrema, v ramkah takoї platformy, je možlyvisť:

  • propysatysja v novomu pomeškanni onlajn;
  • zarejestruvaty firmu onlajn;
  • zarejestruvaty zaprošennja dlja inozemnogo pracivnyka onlajn ta inše.

U naprjamku povnogo «ocyfrovuvannja» jde j proces kontrolju ta prozorosti deržavnyh ustanov ta urjadovciv, ščo spryjaje učasti gromadjan v upravlinni ta analizi pryjnjatyh rišeń.

Napryklad, stvorennja jedynogo deržavnogo servisu DanePubliczne.pl nadalo možlyvisť poljakam kontroljuvaty vsi dani, ščo znahodjaťsja u publičnomu dostupi v ramkah odnijeї platformy. Zvit pro vykonannja bjudžetu? Buď-laska. Hočeš pereviryty, čy tvij deputat hodyť na zasidannja rady mista? Oś informacija.

Rozvytok takyh rišeń dozvolyv stvoryty tak zvanu jedynu točku kontaktu dlja gromadjan (Single Point of Contact) — proekt Obywatel, de kožen meškaneć može pospilkuvatysja z deržustanovoju, nadaty zapyt j pereviryty vse, ščo jogo cikavyť:

  • istorija vžyvanogo transportnogo zasobu;
  • sumnivy ščodo bjudžetu polityčnoї partiї;
  • borgy svojeї ğminy (regionu);
  • perevirka, čy avtobus, ščo veze tvoju dytynu do školy, bezpečnyj ta maje dijsnu strahovku.

Cyfrovi tehnologiї dajuť zmogu poljakam obraty, jak vony hočuť otrymaty informaciju — «starym» sposobom čy vže novym. Hočeš pereviryty skiľky v tebe punktiv (za porušennja PDR) na prava — možeš jty v komisariat policiї, ale možeš pereviryty ce onlajn, sydjači na dyvani.

Sogodni, odyn z najvažlyvišyh proektiv, jakyj rozvyvaje ministerstvo ce — proekt mObywatel, ta jogo dva pidproekty:

  • mDokumenty – jaki dozvoljajuť maty v smartfoni vodijśki prava ta osobyste posvidčennja  (ID-kartu) – ukraїnśkym analogom je vnutrišnij pasport.
  • mWeryfikator – jakyj dozvoljaje perevirjaty taki elektronni dokumenty ta їh čynnisť, v tyh že upravlinnjah, v policiї ta naviť v goteljah.

V ramkah cyh platform stvorjujeťsja možlyvisť zberigaty, peredavaty ta pidtverdžuvaty svoї pryvatni danni na ekrani telefonu. Posluga na ćomu etapi zvyčajno dobroviľna – biľša častyna naselennja može nadavaty perevagu tradycijnym plastykovym posvidčennjam, jaki z časom znyknuť. Tobto u najblyžčomu majbutńomu poljaky zmožuť ne nosyty z soboju oryginaly dokumentiv, napryklad pry vidkrytti rahunku v banku, pry golosuvanni, v organah rejestraciї aktiv cyviľnogo stanu. Pilotnyj proekt uspišno startuvav u 2017 roci ta čekaje zagaľnogo vprovadžennja po vsij terytoriї Poľšči.

IT na službi poľskogo biznesu

Podibnu jedynu točku kontaktu stvoryly j dlja inozemciv, jaki hočuť vesty biznes u Poľšči — biznes.gov.pl. Na platformi inozemci možuť otrymaty vsju neobhidnu informaciju, počynajučy vid dopomogy z pidborom typu dijaľnosti ta zakinčujučy onlajn rejestracijeju neobhidnyh dokumentiv. Same taki rišennja, okrim prozorosti vedennja biznesu ta nyźkoї korupciї, zbiľšujuť investyciї v deržavu. Teper ščoby vidkryty biznes ne obov’jazkovo obbyvaty porogy riznyh ustanov. Jakščo ljudyna, inozemeć čy poljak volodije profilem v ramkah raniše zgadanogo vže proektu ePUAP, to vse možna zrobyty, sydjačy u sebe vdoma na kuhni.

Za dopomogoju dvoh platform, ščo obslugovujuť taki profili je možlyvisť:

  • zapustyty biznes v formati FOP,
  • vidkryty pidpryjemstvo, pidibraty vyd dijaľnosti i naviť stvoryty ustanovčyj dogovir — i vse ce tež onlajn.

Ce vidbuvajeťsja v ramkah Centraľnogo rejestru informaciї pro pidpryjemnyćku dijaľnisť ta Platformy S24 Ministerstva Justyciї.

Vprovadžujeťsja polegšennja j dlja tyh, hto firmu vže vidkryv. Napryklad, proekt JPK dozvolyť pryšvydšyty «spilkuvannja» z podatkovymy organamy ta zovnišnimy audytoramy.

JPK (Jednolity Plik Kontrolny) — Ctandartnyj Kontroľnyj Fajl) — poľśkyj vidpovidnyk mižnarodnogo standartu (SAF-T, Standard Audit File for Tax) dlja elektronnogo obminu danymy. Zaprovadžennja ćogo mižnarodnogo standartu peredbačaje, ščo platnyky podatkiv za dopomogoju komp’juternyh program buduť podavaty buhgalterśki knygy ta zvity u vygljadi fajliv strukturovanogo formatu dlja podaľšogo avtomatyčnogo upravlinnja ta inspekciї. Raniše podibni rišennja buly vprovadženi Nimeččynoju. Francijeju, Avstrijeju.

Dlja tyh, hto hoče vidkryty biznes v Poľšči treba rozumity, ščo cyfrovizacija bude stosuvatysja j vidnosyn miž tymy, hto nadaje poslugy ta tym, hto їh otrymuje. Najbiľš u Poľšči ce vydno pry oplati za poslugy, de vymogy pokupciv ščoraz biľši. Zaraz v gamancjah poljakiv znahodyťsja blyźko 36,9 mln platižnyh kartok, a ponad 20% usih tranzakcij – bezgotivkovi. Šče 10 rokiv tomu cja kiľkisť skladala vśogo 2%. A napryklad, systemoju Android Pay korystuvalosja v žovtni 2017 roku vže 150 tys poljakiv.

Dosyť bagato biznesiv buly negotovi na taki švydki radykaľni zminy zvyčaїv poľskyh pokupciv. Ščoby pidpryjemci ne vidčuly na sobi vidtik klijentiv, buv stvorenyj fond «Bezgotivkova Poľšča», jakyj finansuje zakupivlju terminaliv obslugovuvannja platižnyh kartok i može naviť protjagom roku oplačuvaty vsi košty pidpryjemciv pov’jazani z obslugovuvannjam platižnyh terminaliv.

Zaplatyty kartoju abo telefonom — ce pravo kožnogo z nas

Tadeuš Koscinśkyj, vice-ministr ekonomičnogo rozvytku Respubliky Poľšča

Didžytalizacija poslug na prykladi Poľšči

Hoča u Poľšči vidsutnja nacionaľna strategija Industry 4.0, vona v danyj čas pracjuje nad strategijeju cyfrovoї ekonomiky, ščo stoїť pered problemamy cyfrovoї transformaciї.

Industry 4.0

Industry 4.0  pryznačena dlja rozvytku intelektuaľnogo vyrobnyctva, ščo vykorystovuje kiberfizyčni systemy (CPS) ta internet rečej (IoT) dlja dosjagnennja vysokoї adaptyvnosti ta efektyvnosti vykorystannja resursiv, času ta energiї. Industry 4.0 obminjujeťsja danymy pro tehnologiї vyrobnyctva za dopomogoju hmarnyh občysleń, transformaciї energiї ta avtomatyzaciї robočoї syly.

Čytajte takož: Golovni trendy štučnogo intelektu, velykyh danyh ta IoT u 2017 roci

Poľšča je odnijeju z najbiľš švydkozrostajučyh rynkiv dlja avtomatyzaciї vyrobnyctva. Prote vse šče je neobhidnisť u  pidvyščenni konkurentospromožnosti promyslovosti. Bagato kompanij vse šče perebuvajuť na rivni promyslovosti 2.0. Lyše 15% fabryk povnistju avtomatyzovani, 76% častkovo avtomatyzovani, a rešta vse šče vygotovljajuť ta obrobljajuť komponenty produkciї vručnu.

Poľśki menedžery velykyh kompanij usvidomljujuť perevagy rišeń zaproponovanyh Industry 4.0. Roľ urjadu — zaohotyty їh investuvaty v taki rišennja z urahuvannjam analizu vytrat i vygod. Šče biľš skladnoju zadačeju je zaohočennja malogo biznesu.

U 2018 roci startuje poľśka platforma Industry 4.0. Zakonoproekt pro stvorennja Platformy vže buv shvalenyj kerivnyctvom Ministerstva Rozvytku. Platforma ob’jednaje postačaľnykiv tehnologij, oderžuvačiv tehnologij, a takož osvitnih ta naukovyh centriv. ЇЇ zavdannjam bude aktyvizacija pošyrennja znań, navyčok, tehničnyh ta upravlinśkyh standartiv, jaki je osnovoju dlja uspišnogo perehodu do Industry 4.0.

Didžytalizacija poslug na prykladi Poľšči