Oleksandr Meľnyk
Ščo stalosja?
Dvoje ukraїnśkyh nardepiv vyrišyly vkotre «poboroty korupciju». Ščopravda robyty vony ce planujuť šljahom skasuvannja III grupy sproščenogo opodatkuvannja ta vnesennjam zmin do nyzky inšyh podatkovyh stavok, a ne boroťboju iz habarnykamy. Zakonoproekt, jakyj vony podaly na rozgljad profiľnogo komitetu v ukraїnśkomu parlamenti, nazyvajeťsja «Pro vnesennja zmin do Podatkovogo kodeksu Ukraїny ta dejakyh zakonodavčyh aktiv ščodo zmenšennja stavky podatku na dodanu vartisť, reformuvannja sproščenoї systemy opodatkuvannja, obliku ta zvitnosti ta pidvyščennja prozorosti rozrahunkovyh operacij z urahuvannjam jevropejśkoї praktyky». Oznajomytsja z povnym tekstom možna za posylannjam.
Jakščo korotše — narodni deputaty Verhovnoї Rady iz partiї BPP Andrij Šyńkovyč ta Gennadij Čekita proponujuť povnistju skasuvaty III grupu opodatkuvannja za sproščenoju systemoju. Vona duže populjarne sered frilanseriv, programistiv, žurnalistiv ta rozrobnykiv v Ukraїni. Stavka jedynogo podatku u nij skladaje 5%.
Ščo proponujuť zminyty deputaty?
Skasuvaty III grupu (same te, ščo ozvučuvav očiľnyk DFS naprykinci 2017-go) — i zminyty II grupu sproščenogo opodatkuvannja. Avtory proektu u dopovidnij zapysci zvynuvačujuť platnykiv cyh dvoh grup u tomu, ščo vony vykorystovujuťsja dlja povsjudnoї minimizaciї splaty podatkiv do bjudžetu. Cym samym vony ignorujuť odyn iz ključovyh pryncypiv prava, za jakym «use, ščo ne zaboronene — dozvolene».
Natomisť nardepy oryginaľno vyrišujuť poboroty korupciju ta minimizaciju podatkiv, Vony proponujuť zaboronyty prodavcjam, jaki zadijani u optovij torgivli, vykorystannja II ta I grup, a dlja II grupy obmežyty pravo vykorystannja v razi zadijannja їh u sferi poslug, u torgivli na okremyh miscjah na rynkah, u dystancijnij torgivli (vključajučy internet-magazyny), u torgivli elektronikoju, likamy, juvelirnymy vyrobamy. Te, naskiľky pry ćomu nehtujuť naviť normamy Konstytuciї ta Podatkovogo Kodeksu, do uvagy avtory zakonoproektu braty ne staly.
Ščo bude vidbuvatysja naspravdi, jakščo cej zakonoproekt bude progolosovanyj?
Beremo shemu, jaku ozvučujuť deputaty u dopovidnij zapysci. Porivnjujemo mehanizm, jakyj je zakonnym, ta toj, do jakogo vdavatymuťsja kompaniї i pidpryjemci, ukladajučy dogovory iz kontraktnykamy pislja pryjnjattja zakonu Čekity-Šeńkovyča.
Zakonna shema:
- 10 tys grn na ruky FOP — podatok i plateži do bjudžetu skladajuť 1267 grn (13%),
- 10 tys grn na ruky dlja najmanogo pracivnyka — podatok i plateži do bjudžetu 4150 grn (41,5%).
Shema, jaka zapanuje pislja zaprovadžennja zmin zakonoproektu:
- «Minimalka» na ruky + «konvert». Rozšyfrovujemo: 3200 grn prožytkovogo minimumu na ruky z podatkom 41,5% vid cijeї sumy + 5% za obgotivkovuvannja zalyšku zarplaty čerez firmy-«odnodenky» (abo FOP II grupy). U pidsumku, deržava otrymaje 1328 grn, a fiktyvnyj čy pidstavnyj FOP II grupy — 5% zarobitku na operaciї, a rešta grošej piduť vzagali povz bjudžet.
Pomnožte ci sumy na 10, 20 abo 100 (jakščo jdeťsja pro velyku kiľkisť kontraktnyh pracivnykiv). Nedootrymani nadhodžennja v bjudžet — «zasluga» avtoriv zakonoproektu.
Jaka jmovirnisť togo, ščo popravky do porjadku opodatkuvannja taky pryjmuť?
Navesni 2018-go startuje vysuvannja kandydativ ta počatok «peregoniv populizmu» — adže za rik, u travni 2019-go, majuť vidbutysja spočatku prezydentśki, a potim — parlamentśki vybory ta vybory do miscevyh rad i gromad. Na tli potreby utrymaty vyborcja «bilja sebe» čynna provladna biľšisť može opynytysja u vkraj nevygidnomu stanovyšči, jakščo «vdaryť» po III grupi. Rič u tim, ščo čymala kiľkisť frilanseriv ta indyviduaľnyh pidpryjemciv, a takož kontraktnyh pracivnykiv velykyh IT-kompanij v Ukraїni zarejestrovani same jak platnyky jedynogo podatku II ta III grup. «Vdaryty» po nym skasuvannjam cyh grup označatyme ostatočno vtratyty pidtrymku seredńogo klasu vyborciv.
Z inšogo boku — zahidni partnery, SŠA ta predstavnyky Mižnarodnogo valjutnogo fondu ta Jevrokomisiї postijno dorikajuť ukraїnśkij vladi, ščo vona nedostatńo systemno boreťsja iz korupcijeju. V jakosti seredńoї z «dvoh kryvd» vladni frakciї možuť namagatysja zaproponuvaty zakordonnym monitoryngovym misijam cej zakonoproekt jak vidvolikajučyj manevr. Ne zabuvajmo i pro te, ščo ekonomičnyj populizm dovgyj čas «vytjaguvav» do ukraїnśkogo parlamentu naviť najbiľš neprohidni partiї, ale sytuacija suttjevo zminylasja vid počatku vijny na Shodi.
Čy peremože zdorovyj ğluzd, matematyka ta instynkt samozberežennja — my pobačymo vže do kincja vesny, koly zakonoproekt abo povernuť na doopracjuvannja, abo z populistyčnyh mirkuvań prosuvatymuť dali (tym samym zmenšujučy šansy vlady vygraty na vyborah).
Sproby skasuvaty «sproščenku» počalysja šče 2010-go, za časiv urjadu Mykoly Azarova. Odnak todi ce pryzvelo do tak zvanogo «podatkovogo Majdanu» — i vlada, pobojujučyś masovyh vystupiv ta rizkoї vtraty rejtyngiv, vidstupyla. Vže pislja padinnja režymu Janukovyča 2015-go ta 2017-go očiľnyky Deržavnoї fiskaľnoї služby vyslovljuvaly dumku pro potrebu skasuvaty sproščenu systemu opodatkuvannja vzagali, motyvujučy ce vymogamy jevropejśkogo zakonodavstva. Prote dali deklaratyvnyh zajav sprava tak i ne pišla.
Jak vygljadajuť podatkovi deklaraciї «borciv zi sproščencjamy»?
My vyrišyly pogljanuty, jaki statky majuť zapekli borci z korupcijeju, jakym muljaje «shema minimizaciї podatkiv» u IT čy inšomu sektori. U vidkrytomu rejestri deklaracij znajšlysja statky oboh nardepiv vid partiї «Blok Petra Porošenka».
Čekita Gennadij Leonidovyč — vytorg na tenderah kompanij, v jakyh vin je beneficiarom, za 2016 rik sklav ponad 38 mln grn. Takož vin zadeklaruvav majno sebe i syna, sered jakogo — dorogi godynnyky, kolekcijni legkovi avtivky, kolekcija antyčnyh ta arabśkyh monet, medalej i značkiv, korporatyvni prava ta cinni papery (častyna cyh usih statkiv zapysano na syna narodnogo deputata — ščo tež je svogo rodu podatkovoju optymizacijeju, jaku dozvoljaje čynne zakonodavstvo; ale same proty ćogo javyšča i boreťsja narodnyj deputat).
Šyńkovyč Andrij Vasyľovyč — cej narodnyj deputat žyve skromniše. U jogo statkah figurujuť lyše neruhomisť u Bolgariї vartistju v 290 tys grn, 2 ofisy, 4 kvartyry, (v tomu čysli — zapysanyh na inšyh ljudej, čyї dani ne rozkryvajuťsja), nyzka avtomobiliv (častyna zapysana na družynu) ta parkuvaľnyh misć do nyh, grošovi aktyvy ta inši nadhodžennja.