Dmytro Rahmatullin
Naviščo potribna Inspekcija z parkuvannja?
Pytannja transportnogo perevantažennja Kyjeva očevydne – mašyn bagato, misć dlja parkuvannja malo, smugy, vydileni dlja gromadśkogo transportu, abo zaparkovani avtivkamy abo nymy ruhajeťsja ne gromadśkyj transport. Tož golovnoju metoju novostvorenoї inspekciї z parkuvannja je pidvyščennja komfortu meškanciv ta gostej mista Kyjeva, u vidpovidnosti do strategiї rozvytku mista Kyjeva v sferi transportu ta miśkoї mobiľnosti ščodo:
- pidvyščennja bezpeky dorožńogo ruhu
- rozvytku gromadśkogo transportu ta prostoru dlja peresuvannja pišohodiv i nemotoryzovanyh transportnyh zasobiv
- pidvyščennja efektyvnosti upravlinnja transportnoju systemoju mista.
Parkuvaľnyj prostir: hto je hto
Duže často inspektoram z parkuvannja dorikajuť nestačeju parkuvaľnyh misć i jak prjamyj vzajemozv’jazok z cym — porušennja pravyl zupynky i stojanky transportnyh zasobiv. Varto pojasnyty hto i za ščo vidpovidaje u strukturi mista.
Golovnoju funkcijeju Inspekciї z parkuvannja je vyjavlennja j oformlennja postanov pro administratyvni pravoporušennja v častyni porušennja pravyl zupynky i stojanky transportnyh zasobiv, a takož za neoplatu parkuvannja. Ob’jektyvna fiksacija administratyvnyh pravoporušeń i nevidvorotnisť pokarannja je bazysnymy pryncypamy roboty Inspekciї z parkuvannja.
U misti vyznačeno jedynyj operator parkuvaľnogo prostoru — KP «Kyїvtransparkservis», zavdannjam jakogo je organizacija, oblaštuvannja, pidtrymka ta oblik nadhodžeń do miśkogo bjudžetu vsijeї oplaty za parkuvannja. Ce pidpryjemstvo bezposeredńo organizovuje miśki štrafmajdančyky, na jaki najblyžčym časom buduť zvozyty avtomobili porušnykiv. Štrafmajdančyky bude rozmiščeno po mistu takym čynom, ščob skorotyty logistyčni ta časovi vytraty pid čas dostavky evakujovanyh avtomobiliv. Do kožnogo majdančyka pryv’jazani kiľka evakuatoriv, ščob operatyvno reaguvaty na zapyty, jaki nadhodjať po evakuaciї čy to vid Inspekciї z parkuvannja, čy vid patruľnoї služby Nacionaľnoї Policiї.
Funkcijeju KP «Centr organizaciї dorožńogo ruhu» je rozrobka ta organizacija dorožńoї infrastruktury (znaky, rozmitka, upravlinnja svitlofornymy ob’jektamy, postijni j tymčasovi shemy ODR (organizaciї dorožńogo ruhu) toščo).
Pytannja kiľkisnogo ta jakisnogo zbiľšennja parkingiv, na žaľ, ne obmežujeťsja sferoju lyše Departamentu transportnoї infrastruktury KMDA. Dlja vyrišennja cijeї problemy neobhidna pidtrymka sumižnyh strukturnyh pidrozdiliv KMDA, takyh jak: Departament arhitektury i mistobuduvannja, Kyїvgenplan, Kyїvzem, Departament komunaľnoї vlasnosti majna m. Kyjeva toščo. Golovna problema ćogo pytannja — nadannja zemli pid organizaciju parkingiv.
Takym čynom, Inspekcija z parkuvannja ne vidpovidaje za stvorennja dodatkovyh parkuvaľnyh misć.
Jaki buvajuť parkovky v misti ta čym praktyčniše skorystatysja?
Pytannja misć dlja parkuvannja je dosyť aktuaľnym dlja mista. Utim, pro jaki parkomiscja my govorymo? Rozstavmo vsi krapky nad «i». Isnuje dva typy parkuvaľnyh majdančykiv:
- vidvedeni majdančyky (parkuvaľni miscja uzdovž dorig) – ne možuť peredavatysja kontragentam abo viddavatysja pid bukyrovku
- speciaľno obladnanni parkuvaľni majdančyky (tak zvani nični parkovky) — možuť peredavatysja kontragentam
Vidvedeni parkuvaľni miscja, jaki znahodjaťsja vzdovž dorig, obmeženi za svojeju kiľkistju i zaležať vid najavnoї infrastruktury konkretnogo miscja. Tomu očikuvaty, ščo kiľkisť parkomisć uzdovž dorogy rizko zroste — ne varto. Ale dlja optymizaciї i aktualizaciї potočnogo stanovyšča na kožnij okremo vzjatij vulyci v kinci 2018 roku stvoreno roboču grupu, jaka zajmajeťsja rozrobkoju kompleksnyh shem organizaciї dorožńogo ruhu, iz zalučennjam usih profiľnyh fahivciv vid Nacionaľnoї policiї, KK «Kyїvavtodor», KP «Kyїvtransparkservis», KP «CODR», Departamentu transportnoї infrastruktury KMDA, Inspekciї z parkuvannja, proektnyh organizacij toščo. U ramkah funkcionuvannja robočoї grupy kiľkisť parkomisć na vže vidpraćovanyh vulycjah bulo optymizovano.
Ščo stosujeťsja speciaľno obladnanyh parkuvaľnyh majdančykiv, to u ćomu sektori parkuvaľnogo prostoru variantiv dlja optymizaciї značno biľše. Ce pytannja možna rozdilyty na korotkoterminovi ta dovgoterminovi plany.
U korotkoterminovij perspektyvi na bazi dejakyh majdančykiv možlyve stvorennja mehanizovanyh ta avtomatyzovanyh, v tomu čysli rotornyh, parkingiv. Ale dlja ćogo neobhidna pidtrymka vid inšyh strukturnyh pidrozdiliv KMDA ta vidomstv. My planujemo vstanovyty probnyj rotornyj parking i ocinyty jogo efektyvnisť dlja mista.
U dovgostrokovij perspektyvi mova jde pro budivnyctvo bagatorivnevyh pidzemnyh i nazemnyh parkingiv, ekonomična dociľnisť jakyh bezposeredńo pov’jazana z vartistju odnijeї godyny parkuvannja. Čym menše vartisť — tym menše jmovirnisť švydkoї pojavy takyh parkingiv.
Tryvalisť parkuvannja na parkuvaľnyh miscjah uzdovž dorig povynna buty korotkoterminovoju (maksymum 3 godyny). Jakščo planujete postavyty avto biľše niž na try godyny, to krašče skorystatysja specializovanymy parkingamy. Do slova, u misti je bezlič parkingiv pry TRC, BC i velykyh infrastrukturnyh ob’jektah. U biľšosti vypadkiv taki parkingy nezapovneni, tož skargy pro nestaču parkuvaľnyh misć ne je dijsnymy.
Potočna robota i etapy realizaciї
My ne mogly počaty robotu Inspekciї v Kyjevi, ne majučy tverdyh jurydyčnyh obğruntuvań i tehničnyh možlyvostej, jaki peredbačaje zakon. My stvoryly detaľnyj plan pokrokovyh dij, zgidno z jakym i pracjujemo. Plan zapusku Inspekciї možna rozbyty na taki zagaľni etapy roboty Inspekciї:
Vže zrobleno
- Poperedžuvaľnyj režym (počaly z kvitnja i zakinčyly v červni), pid čas jakogo inspektory vely roz’jasnjuvaľnu robotu z vodijamy-porušnykamy.
Počaly z lypnja
- Fiksacija administratyvnyh pravoporušeń za nepravyľnu zupynku i stojanku avtomobilja v ručnomu režymi
- Fiksacija administratyvnyh pravoporušeń za nesplatu za parkuvannja v ručnomu režymi
- Tymčasove zatrymannja (evakuacija) avtomobiliv sylamy patruľnoї služby Nacionaľnoї Policiї
Najblyžčym časom
- Fiksacija administratyvnyh pravoporušeń za nepravyľnu zupynku i stojanku avtomobilja v avtomatyzovanomu režymi, za faktom z otrymannjam dlja ekspluataciї avtomatyzovanoї systemy kontrolju oplaty vartosti poslug za parkuvannja
- Fiksacija administratyvnyh pravoporušeń za nesplatu parkuvannja v avtomatyzovanomu režymi, z otrymannjam dlja ekspluataciї avtomatyzovanoї systemy kontrolju oplaty vartosti poslug za parkuvannja
- Evakuacija avtomobiliv sylamy inspekciї z parkuvannja (bez zalučennja policiї — red.)
- Optymizacija systemy dokumentoobigu i stvorennja riznyh naprjamiv dijaľnosti Inspekciї z parkuvannja, її vzajemozv’jazku jak v strukturi miśkoї vlady, tak i z transportnoju spiľnotoju.
Narazi Inspekcija pracjuje i podaľšyj її rozvytok poljagaje v optymizaciї vytrat času na oformlennja postanov (štrafiv) zaležno vid statti administratyvnogo pravoporušennja.
Plany na majbutnje
Na 2019 rik u nas stoїť cilkom reaľna zadača — sformuvaty štat Inspekciї v tij čyseľnosti, v jakij peredbačeno bjudžetom mista. Jdeťsja pro 113 pracivnykiv, 100 z jakyh bezposeredńo inspektory, jaki pracjujuť na vulycjah. My usvidomljujemo, ščo takoї kiľkosti inspektoriv ne vystačyť dlja zabezpečennja naležnogo porjadku v parkuvaľnomu prostori v masštabah Kyjeva.
Tomu naprykinci roku my proanalizujemo rezuľtaty j obğruntujemo kiľkisne rozšyrennja štatu inspektoriv. Može jty mova pro 300 i biľše štatnyh odynyć. Prote inspektory buduť prysutni u vsih rajonah mista v najbiľš zavantaženyh transportnyh vuzlah. U miru naboru inspektoriv inspektuvatymuťsja vsi vulyci mista.
Obmin bezcinnym dosvidom
Po suti, Inspekcija z parkuvannja u Kyjevi stala osnovopoložnykom praktyčno vsih modelej, za jakymy pracjujuť zaraz bagato mist Ukraїny. My spiľno z avtoramy zakonu, narodnymy deputatamy, Golovnym servisnym centrom MVS, Nacionaľnoju policijeju ta inšymy učasnykamy rozrobyly algorytmy roboty povnofunkcionaľnogo programnogo-tehničnogo kompleksu, jakyj peredbačajeťsja zakonom. Popry te, ščo kožne misto samostijno realizuje stvorennja Inspekciї, osnovopoložni pryncypy, jaki my stvoryly v Kyjevi, vže realizujuťsja v inšyh mistah Ukraїny. My radi, ščo naši napracjuvannja dopomagajuť inšym mistam švydše vprovadžuvaty avtomatyzovani systemy — nehaj i ne v takomu masštabi, jakyj realizujemo my v Kyjevi.
Ba biľše, my nadajemo buď-jaku dopomogu vsim naselenym punktam Ukraїny, jaki zvertajuťsja do nas za konsuľtacijeju. Dlja systematyzaciї napraćovanogo namy i našymy kolegamy v inšyh mistah materialu, my stvoryly Asociaciju inspekcij z parkuvannja Ukraїny. Vona je majdančykom, na jakomu akumuljujuťsja i optymizujuťsja vsi nagaľni temy z pytań roboty struktur, ščo zajmajuťsja kontrolem v parkuvaľnomu prostori. Buď-jakyj učasnyk asociaciї može otrymaty konsuľtaciju i pidtrymku bezkoštovno, a takož zrobyty svij vnesok ščodo novovvedeń v oblasti parkuvannja.
Ščo majuť pam’jataty vodiї
Za ostanni dva roky v Kyjevi u sferi parkuvannja sformuvalosja seredovyšče, v jakomu panuje haos ta bezkarnisť. Porušuvaty pravyla parkovky ta ne oplačuvaty parkovku stalo normoju žyttja. Jak rezuľtat, nastav kolaps u sferi parkuvannja — ni pravyl, ni oplaty, ta šče j pretenziї vid vodiїv pro nestaču parkuvaľnyh misć.
My, vodiї, sami staly zaručnykamy zgubnoї zvyčky porušuvaty i ne platyty, ne vidčuvajučy pry ćomu bezkarnisť. Ale dovedeťsja vidmovljatysja vid takyh zvyčok. Dlja kogoś ce pytannja bude boljučym, zate zmožemo pobačyty rezuľtat – viľni vulyci i transport, jakyj može viľno peresuvatysja mistom. Kyjany taky zmožuť pobačyty korysť, jaku prynese dijaľnisť Inspekciї z parkuvannja.
Šanovni vodiї, davajte vže vidśogodni dotrymuvatysja pravyl zupynky, stojanky ta oplaty za parkovku. Jakščo kožen z nas počne kontroljuvaty sebe osobysto, znajučy ščo porušnyk nevidvorotno bude pokaranyj, my pryberemo odnu z istotnyh pryčyn, jaka zavažaje trafiku ruhatysja — nepravyľno pryparkovani avtomobili.
Inspekcija bude neuperedženo fiksuvaty buď-jake porušennja. Davajte razom dbaty pro komfort našogo mista.