Aa Aa Aa
Aa Aa Aa
Pročytaty vgolos
Zupynyty čytannja

🇺🇦 Ministerstvo jak garaž. Jak deržupravlinci stvorjujuť startapy nacionaľnogo rivnja

🇺🇦 Міністерство як гараж. Як держуправлінці створюють стартапи національного рівня

Cogo kvitnja na ukraїnśkomu rynku startapiv stalo na p’jať proektiv biľše. I ne tradycijnyh startapiv, pro jaki my čujemo ščodnja, a inicijovanyh ta stvorenyh bezposeredńo deržavnymy službovcjamy. I ce vse — najblyžča reaľnisť. Rozpovidajemo pro novi proekty, їhnju cinnisť dlja kožnogo ukraїncja ta plany komand na nastupnyj rik.
Цього квітня на українському ринку стартапів стало на п’ять проектів більше. І не традиційних стартапів, про які ми чуємо щодня, а ініційованих та створених безпосередньо державними службовцями. І це все — найближча реальність. Розповідаємо про нові проекти, їхню цінність для кожного українця та плани команд на наступний рік.
Читати кирилицею

Speciaľni možlyvosti

Pročytaty vgolos
Zupynyty čytannja
Kontrastna versija
  Вже зовсім скоро в українців буде нагода у декілька кліків подати скаргу онлайн за несправний фен чи дитячу іграшку, зрозуміти у якому музеї шукати відому пектораль, швиденько залагодити непорозуміння з банком, отримати найбільш повну інформацію про власників бізнесу, а організаторам тендерів обирати підрядників, спираючись не лише на ціну, а й екологічність чи безпечність продукції. Такі можливості надаватимуть стартапи, створені держслужбовцями. Влітку 2018 року Консультаційний фонд підтримки асоціації Україна-ЄС (GIZ) спільно з Урядовим офісом координації європейської та євроатлантичної інтеграції за підтримки 1991 Open Data Incubator ініціювали EU Association Lab — першу інкубаційну програму для державних управлінців. Запускаючи саме такий експериментальний формат програми, ініціатори ставили перед собою декілька задач: трансформувати спосіб мислення держслужбовців на підприємницький та розвивати тенденцію співпраці між державним сектором, громадськими організаціями та бізнесом. Окрім того, важливим був і сам фокус програми — підтримка ідей, які базуються на можливостях, що закладені в Угоді про асоціацію між Україною та ЄС. Влітку стартував конкурс проектів і з-поміж 114 отриманих заявок журі відібрало п’ять команд, які протягом наступних шести місяців розвивали свої ідеї на базі 1991 Open Data Incubator за підтримки менторів. Програма інкубації включала тренінги з бізнес-моделювання, командоутворенню, маркетингу та комунікацій. Окремий фокус організатори зробили на роботі з менторами щодо підбору необхідного ІТ-рішення та консультаціях з експертами з євроінтеграції для кристалізації змістовного наповнення інструментів. Державні стартапи — хто ці 5 команд?. Хто вони — команди держслужбовців з гнучким мисленням, умінням змінювати думку, дослухатися до критики, бажанням розуміти свою аудиторію та спиратися на її потреби у розробці рішення? Мобільний додаток Купуй безпечне — механізм перевірки безпеки нехарчових продуктів, формування скарг про сумнівну продукцію та обробки скарг. Ініціатор — Міністерство економічного розвитку та торгівлі України Для чого потрібен додаток?. Уявіть: ви купуєте дитині іграшку, однак на пакуванні немає жодної інформації про норми безпеки товару. Що робити? Саме тут, за задумом команди, на допомогу покликаний прийти додаток Купуй безпечне. Команда представників Мінекономрозвитку взялася будувати новий формат взаємодії між громадянами, бізнесом та державою щодо контролю безпеки нехарчової продукції. Ідея зародилася з розуміння того, що певна кількість виробників безвідповідально ставиться до розповсюдження небезпечної продукції, а, з іншого боку, самі споживачі часом несвідомо та легковажно підходять до вибору. Творці додатку Купуй безпечне вирішення проблеми бачать у якісному інформуванні споживача, підприємця та інспектора з ринкового нагляду. Завдяки сервісу кожен громадянин зможе легко надіслати звернення про сумнівну продукцію до відповідного органу, а також власноруч перевірити товар за ступенем небезпеки. Органи ринкового нагляду, своєю чергою, зможуть швидше адресно обробляти скарги, зокрема, завдяки зручному чек-лісту. Для інспекторів же сервіс — спосіб покращити якість роботи та підвищити рівень довіри споживачів до органів контролю. У результаті — процес перевірки стане прозорішим для всіх сторін. Як працюватиме додаток?. Якщо є підозра з приводу безпеки конкретного товару (вибухнув фен, згоріла праска, на іграшці немає необхідного маркування), споживач може створити скаргу. Необхідно буде вибрати тип продукції, вказати найменування чи марку товару, описати проблему та прикріпити фото. Протягом декількох днів органи ринкового нагляду розглянуть скаргу, ініціюють перевірку та нададуть відповідь. Додаток буде доступний для користувачів Android, iOS та матиме веб-інтерфейс. Що вже зроблено та що далі по плану?. Просування на ринок команда розпочинає з категорії товарів Іграшки, оскільки це категорія, до якої належить найуразливіша група споживачів – діти. Додаток працює в тестовому режимі за цією категорією. Реліз додатку відбудеться у вересні 2019 року з наповненням контенту до 70 %. Поступово мобільний додаток буде поповнюватися інформацією щодо 11 груп товарів та охопить сферу захисту прав споживачів. Також запланований запуск сервісів онлайн-перевірка чеків, QR-перевірка продукції та трекінг скарг. За перший місяць команда прагне отримати 500 завантажень, а до кінця року реалізувати додаток з повним наповненням та мати 1000 користувачів. Наразі можна слідкувати за новинами на ФБ-сторінці проекту. Проект команди – онлайн-платформа для цифровізації реєстру культурної спадщини України. Ресурс реалізує Міністерство культури України спільно з Українським центром культурних досліджень та іншими галузевими ГО. Чому це важливо?. Проект виник як відповідь на сучасні реалії у культурній сфері: незалежній Україні вже 27 років, але у нас досі діє радянський перелік памяток культури, а його облік все ще ведеться у паперовій формі. Наразі працівники міністерства витрачають біля 4 годин робочого часу, аби дати відповідь на запит про приналежність того чи іншого об’єкту до культурної спадщини. Створення електронного реєстру культурної спадщини допоможе зібрати, обробити, проаналізувати та оптимізувати процес переміщення 14+ мільйонів предметів музейного фонду та 130+ тисяч обєктів матеріальної та нематеріальної культурної спадщини. Цим самим ресурс сприятиме виконанню Угоди про асоціацію з ЄС у контексті збереження і оцінки культурної та історичної спадщини. Крім того, команда прагне допомогти вирішити проблему повернення культурних цінностей з тимчасово окупованих територій. А глобальна мрія ініціаторів ресурсу — сприяти самоідентифікації українців через збереження і популяризацію культурного надбання. Як це працюватиме?. За задумом, проект працюватиме на трьох рівнях. Так, поціновувачі мистецтва через систему пошуку отримають дані про будь-яку цікаву памятку культурної спадщини. Галузеві фахівці дізнаватимуться аналітику та ділитимуться тематичними подіями. Більш того, в онлайн-кабінеті ресурсу можна буде отримати онлайн 12 адмінпослуг, які надає Міністерство культури України. Команда вже презентувала прототип реєстру культурної спадщини України. При цьому найбільшим викликом став пошук оптимального поєднання теоретичних завдань і їхніх практичних IT-рішень. Інформація з ресурсу зможе прямо потрапити до європейського ресурсу Europeana, що допоможе презентувати українську культурну спадщину світові. Міністерство культури планує прийняти ресурс на свій баланс та розвивати як сучасний державний портал, який надає доступ до комплексної інформації у сферах культури, мистецтв, історії та орієнтований, у першу чергу, на інтерес кінцевого споживача, в тому числі для отримання адмінпослуг. Електронна система Нецінові критерії Prozorro — проект від Міністерства економічного розвитку та торгівлі України, ДП ProZorro, Міністерства екології та природних ресурсів України, команди підтримки реформ Мінекономрозвитку, ВГО Жива планета, GoLocal, Центру екологічної стандартизації Державної екологічної академії післядипломної освіти та управління, GPA in UA. для впровадження нових стандартів у державних закупівлях. Проблема. Наразі публічні закупівлі — найбільший ринок в країні — тут щороку відбувається більше мільйона процедур з оборотом 700 млрд грн. За аналізом команди, майже всі закупівлі здійснюються лише за показником ціни, без урахування якості, енергоефективності та екологічності. І на противагу – лише піввідсотка закупівель проводяться із використанням нецінових критеріїв. Команда провела опитування серед п’яти тисяч замовників і з’ясувала, що витоки ситуації у тому, що замовники елементарно не знають як це робити. Як працюватиме новий підхід?. Команда створює сервіс, що допоможе замовникам тендерів використовувати при відборі підрядника не лише критерій найменшої ціни, а й екологічності та енергоефективності. Такий підхід матиме подвійний ефект: держава при закупівлі керуватиметься ознакою якості, екологічності, безпеки та ефективним використанням публічних коштів, а бізнес буде мотивований пропонувати інноваційні, енергоощадні та екологічні рішення. І замість п’яти днів експертної роботи, тепер це потребуватиме лише п’ять хвилин роботи закупівельника. Своєю аудиторією ініціатори сервісу бачать усі школи, лікарні та адміністрації країни. Замовник під свій товар обирає необхідні йому категорії нецінових критеріїв, далі вибирає конкретні показники та встановлює їхнє вагове значення. Далі закупівельник отримує консолідований текст нецінових критеріїв, який він використовує далі при оголошенні закупівлі. Для старту проекту було обрано 12 пілотних категорій товарів. Під кожну з них команда розробила набір нецінових критеріїв з обґрунтуванням застосування та конкретними показниками. Ці експертні набори критеріїв стали базовим контентом розробленого електронного сервісу, інтегрованого з системою ProZorro та кабінетами замовників на електронних майданчиках. Адмініструють та підтримують сервіс ProZorro та Мінекономрозвитку. Перспектива розвитку. У найближчих планах команди — проведення пілотних закупівель по усім пілотним категоріям, розробка офіційних методичних рекомендацій від Мінекономрозвитку, просування та навчання серед потенційних користувачів та інтеграція з іншими сервісами ProZorro. Команда поставила собі за мету за перший рік збільшити частку процедур закупівель з використанням нецінових критеріїв до 5%, а в перспективі двох років після запуску — зекономити для країни понад 10 млрд на рік. Для подальшого технічного розвитку сервісу ініціатори сервісу розраховують на донорську підтримку. Портал GoodFin – опрацювання скарг у сфері фінансових послуг. Ініціатори – Національний банк України, Нацкомфінпослуг, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Проектний офіс з підтримки реформ фінансового сектору, профільні експерти з питань євроінтеграції, захисту прав споживачів фінансових послуг, корпоративного управління. Яку ситуацію на фінансовому ринку вирішує команда?. Кожен дорослий українець щоденно користується фінансовими послугами (карткові операції, перекази, обмін валюти, депозити, кредити, страховки, інвестиції). Так само постійно виникають ситуації, коли потрібно отримати консультацію, звернутися до установи чи регулятора для вирішення проблеми з отриманою послугою або ж елементарно порівняти пропозиції фінустанов. Але частіше за все споживачі не знають, наскільки можливо довіряти установам, які працюють на ринку фінансових послуг. А у разі виникнення проблем з послугою – до кого конкретно потрібно звернутись за допомогою та як вирішити свою проблему. Який новий підхід пропонують фінрегулятори?. Розуміючи проблему відсутності регулювання ринкової поведінки, як в окремому органі, так і в структурі чинних регуляторів, команда прийшла на інкубацію з ідеєю розробки кодексу ринкової поведінки для всіх учасників фінансового ринку. Проте, у процесі роботи команда віддала пріоритет розробці ІТ елементу – інтернет порталу Єдине вікно. Аудиторія порталу – споживачі, постачальники та регулятори на ринку фінансових послуг. Сервіс має обєднати інформацію щодо продуктів та послуг банків та інших фінансових організацій. Проект, у першу чергу, покликаний заповнити прогалини в захисті споживачів фінансових послуг, а також підвищити рівень проактивності основних регуляторів ринку. Наразі для запуску порталу учасники команди вже здійснили польове опитування цільової аудиторії, розробили проектну документацію, визначили основний набір параметрів для наповнення порталу, розробили бізнес модель, інтеграцію з іншими системами. Першими задачами команда ставить собі забезпечення створення єдиної точки входу запитів та скорочення строків для вирішення проблеми споживача до 5 днів. Для регуляторів портал – можливість мати централізовану платформу, єдину точку входу та систематизацію всіх скарг та запитів, історичну статистику, моніторинг роботи фінансових установ з користувачем фінпослуг. Державна концепція створення системної перевірки інформації про власників бізнесу — ініціатива Державної служби фінансового моніторингу, Національного банку України, Нотаріальної палати України, Міністерства юстиції України, Міністерства фінансів України, ГО Разом проти корупції, Центр протидії корупції. З яким викликом бореться команда?. Фіктивне підприємництво та приховування реальних власників компаній є одним із суттєвих ризиків системи боротьби з відмиванням коштів. За минулий рік рівень тіньової економіки України склав 1,1 трлн грн. Базою тіньової економіки, на думку команди, у першу чергу, є фіктивне підприємництво та неможливість його оперативно прослідкувати. Попри те, що у 2015 році Україна стала однією з перших країн у світі, чий централізований реєстр юридичних осіб став загальнодоступним, 20% інформації в реєстрі про власників компаній є неправдивими (дані Ради Європи). Більш того, наразі до компетенцій фіскальної служби не входить зобов’язання перевірки правдивості власників. А як такої системи виявлення реальних власників немає загалом. Яке рішення пропонують?. Команда розробила концепцію, яка пропонує 33 цілеспрямовані кроки уряду, направлені на зміну законодавства, його ефективну імплементацію та розробку ІТ-рішень (агрегацію та консолідацію наявних сервісів). Основні напрямки передбачають впровадження введення валідації інформації з заявок вже на стадії реєстрації, подальшу перевірку операційної діяльності бізнесу та надання компаніям можливості виправляти надану раніше інформацію. Окрім цього, концепція передбачає введення відповідальності за подання правдивої інформації до реєстру, адже наявний штраф у 8000₴, на думку команди, є недостатньо переконливим. Паралельно команда планує провести масштабну інформаційну кампанію, в рамках якої планує тісно співпрацювати з бізнесом та провести навчання відповідальних осіб, які здійснюють реєстрацію. За планом ініціаторів До100%Вірно, концепція буде реалізована до кінця цього року. Що далі?. Поки команди працюють над запуском та удосконаленням своїх продуктів, вже в червні буде оголошений набір на другий цикл програми. Слідкуйте за новинами на сайті EU Association Lab та сторінках Advisory Fund for EU Association of Ukraine та 1991 Open Data Incubator. А поки можна подивитися ще й фінальні презентації команд. Довідка: Програма EU Association Lab створена спільно з Урядовим офісом координації європейської та євроатлантичної інтеграції та Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. Вона є складовим компонентом проекту Консультаційний фонд підтримки асоціації Україна-ЄС, який фінансується Федеральним Урядом Німеччини. Читайте також 5 історій молодих українських інноваторів, що змінюють світ.

Vže zovsim skoro v ukraїnciv bude nagoda u dekiľka klikiv podaty skargu onlajn za nespravnyj fen čy dytjaču igrašku, zrozumity u jakomu muzeї šukaty vidomu pektoraľ, švydeńko zalagodyty neporozuminnja z bankom, otrymaty najbiľš povnu informaciju pro vlasnykiv biznesu, a organizatoram tenderiv obyraty pidrjadnykiv, spyrajučyś ne lyše na cinu, a j ekologičnisť čy bezpečnisť produkciї. Taki možlyvosti nadavatymuť startapy, stvoreni deržslužbovcjamy.

🇺🇦 Ministerstvo jak garaž. Jak deržupravlinci stvorjujuť startapy nacionaľnogo rivnja 1
Peredistorija. Jak vse počynaloś?

Vlitku 2018 roku Konsuľtacijnyj fond pidtrymky asociaciї Ukraїna-JeS (GIZ) spiľno z Urjadovym ofisom koordynaciї jevropejśkoї ta jevroatlantyčnoї integraciї za pidtrymky 1991 Open Data Incubator inicijuvaly EU Association Lab — peršu inkubacijnu programu dlja deržavnyh upravlinciv. Zapuskajučy same takyj eksperymentaľnyj format programy, iniciatory stavyly pered soboju dekiľka zadač: transformuvaty sposib myslennja deržslužbovciv na pidpryjemnyćkyj ta rozvyvaty tendenciju spivpraci miž deržavnym sektorom, gromadśkymy organizacijamy ta biznesom. Okrim togo, važlyvym buv i sam fokus programy — pidtrymka idej, jaki bazujuťsja na možlyvostjah, ščo zakladeni v Ugodi pro asociaciju miž Ukraїnoju ta JeS.

Vlitku startuvav konkurs proektiv i z-pomiž 114 otrymanyh zajavok žuri vidibralo p’jať komand, jaki protjagom nastupnyh šesty misjaciv rozvyvaly svoї ideї na bazi 1991 Open Data Incubator za pidtrymky mentoriv. Programa inkubaciї vključala treningy z biznes-modeljuvannja, komandoutvorennju, marketyngu ta komunikacij. Okremyj fokus organizatory zrobyly na roboti z mentoramy ščodo pidboru neobhidnogo IT-rišennja ta konsuľtacijah z ekspertamy z jevrointegraciї dlja krystalizaciї zmistovnogo napovnennja instrumentiv.

Deržavni startapy — hto ci 5 komand?

Hto vony — komandy deržslužbovciv z gnučkym myslennjam, uminnjam zminjuvaty dumku, dosluhatysja do krytyky, bažannjam rozumity svoju audytoriju ta spyratysja na її potreby u rozrobci rišennja?

🇺🇦 Ministerstvo jak garaž. Jak deržupravlinci stvorjujuť startapy nacionaľnogo rivnja 2
Borci za pravdyvisť informaciї pro produkciju

Mobiľnyj dodatok «Kupuj bezpečne»

Mobiľnyj dodatok «Kupuj bezpečne» — mehanizm perevirky bezpeky neharčovyh produktiv, formuvannja skarg pro sumnivnu produkciju ta obrobky skarg. Iniciator — Ministerstvo ekonomičnogo rozvytku ta torgivli Ukraїny

Dlja čogo potriben dodatok?

Ujaviť: vy kupujete dytyni igrašku, odnak na pakuvanni nemaje žodnoї informaciї pro normy bezpeky tovaru. Ščo robyty? Same tut, za zadumom komandy, na dopomogu poklykanyj pryjty dodatok «Kupuj bezpečne». Komanda predstavnykiv Minekonomrozvytku vzjalasja buduvaty novyj format vzajemodiї miž gromadjanamy, biznesom ta deržavoju ščodo kontrolju bezpeky neharčovoї produkciї. Ideja zarodylasja z rozuminnja togo, ščo pevna kiľkisť vyrobnykiv bezvidpovidaľno stavyťsja do rozpovsjudžennja nebezpečnoї produkciї, a, z inšogo boku, sami spožyvači časom nesvidomo ta legkovažno pidhodjať do vyboru.

Tvorci dodatku «Kupuj bezpečne» vyrišennja problemy bačať u jakisnomu informuvanni spožyvača, pidpryjemcja ta inspektora z rynkovogo nagljadu. Zavdjaky servisu kožen gromadjanyn zmože legko nadislaty zvernennja pro sumnivnu produkciju do vidpovidnogo organu, a takož vlasnoruč pereviryty tovar za stupenem nebezpeky. Organy rynkovogo nagljadu, svojeju čergoju, zmožuť švydše adresno obrobljaty skargy, zokrema, zavdjaky zručnomu ček-listu. Dlja inspektoriv že servis — sposib pokraščyty jakisť roboty ta pidvyščyty riveń doviry spožyvačiv do organiv kontrolju. U rezuľtati — proces perevirky stane prozorišym dlja vsih storin.

Jak pracjuvatyme dodatok?

Jakščo je pidozra z pryvodu bezpeky konkretnogo tovaru (vybuhnuv fen, zgorila praska, na igrašci nemaje neobhidnogo markuvannja), spožyvač može stvoryty skargu. Neobhidno bude vybraty typ produkciї, vkazaty najmenuvannja čy marku tovaru, opysaty problemu ta prykripyty foto. Protjagom dekiľkoh dniv organy rynkovogo nagljadu rozgljanuť skargu, inicijujuť perevirku ta nadaduť vidpoviď. Dodatok bude dostupnyj dlja korystuvačiv Android, iOS ta matyme veb-interfejs.

🇺🇦 Ministerstvo jak garaž. Jak deržupravlinci stvorjujuť startapy nacionaľnogo rivnja 3

Ščo vže zrobleno ta ščo dali po planu?

Prosuvannja na rynok komanda rozpočynaje z kategoriї tovariv «Igrašky», oskiľky ce kategorija, do jakoї naležyť najurazlyviša grupa spožyvačiv – dity. Dodatok pracjuje v testovomu režymi za cijeju kategorijeju. Reliz dodatku vidbudeťsja u veresni 2019 roku z napovnennjam kontentu do 70 %.

Postupovo mobiľnyj dodatok bude popovnjuvatysja informacijeju ščodo 11 grup tovariv ta ohopyť sferu zahystu prav spožyvačiv. Takož zaplanovanyj zapusk servisiv «onlajn-perevirka čekiv», «QR-perevirka produkciї» ta treking skarg. Za peršyj misjać komanda pragne otrymaty 500 zavantažeń, a do kincja roku realizuvaty dodatok z povnym napovnennjam ta maty 1000 korystuvačiv.
Narazi možna slidkuvaty za novynamy na FB-storinci proektu.

🇺🇦 Ministerstvo jak garaž. Jak deržupravlinci stvorjujuť startapy nacionaľnogo rivnja 4

Onlajn-platforma «Kuľturna spadščyna»

Proekt komandy – onlajn-platforma dlja cyfrovizaciї rejestru kuľturnoї spadščyny Ukraїny. Resurs realizuje Ministerstvo kuľtury Ukraїny spiľno z Ukraїnśkym centrom kuľturnyh doslidžeń ta inšymy galuzevymy GO.

Čomu ce važlyvo?

Proekt vynyk jak vidpoviď na sučasni realiї u kuľturnij sferi: nezaležnij Ukraїni vže 27 rokiv, ale u nas dosi dije radjanśkyj perelik pam’jatok kuľtury, a jogo oblik vse šče vedeťsja u paperovij formi. Narazi pracivnyky ministerstva vytračajuť bilja 4 godyn robočogo času, aby daty vidpoviď na zapyt pro prynaležnisť togo čy inšogo ob’jektu do kuľturnoї spadščyny.

Stvorennja elektronnogo rejestru kuľturnoї spadščyny dopomože zibraty, obrobyty, proanalizuvaty ta optymizuvaty proces peremiščennja 14+ miľjoniv predmetiv muzejnogo fondu ta 130+ tysjač ob’jektiv materiaľnoї ta nemateriaľnoї kuľturnoї spadščyny. Cym samym resurs spryjatyme vykonannju Ugody pro asociaciju z JeS u konteksti zberežennja i ocinky kuľturnoї ta istoryčnoї spadščyny. Krim togo, komanda pragne dopomogty vyrišyty problemu povernennja kuľturnyh cinnostej z tymčasovo okupovanyh terytorij. A globaľna mrija iniciatoriv resursu — spryjaty samoidentyfikaciї ukraїnciv čerez zberežennja i populjaryzaciju kuľturnogo nadbannja.

01/ 02

Jak ce pracjuvatyme?

Za zadumom, proekt pracjuvatyme na tŕoh rivnjah. Tak, pocinovuvači mystectva čerez systemu pošuku otrymajuť dani pro buď-jaku cikavu pam’jatku kuľturnoї spadščyny. Galuzevi fahivci diznavatymuťsja analityku ta dilytymuťsja tematyčnymy podijamy. Biľš togo, v onlajn-kabineti resursu možna bude otrymaty onlajn 12 adminposlug, jaki nadaje Ministerstvo kuľtury Ukraїny.

Komanda vže prezentuvala prototyp rejestru kuľturnoї spadščyny Ukraїny. Pry ćomu najbiľšym vyklykom stav pošuk optymaľnogo pojednannja teoretyčnyh zavdań i їhnih praktyčnyh IT-rišeń. Informacija z resursu zmože prjamo potrapyty do jevropejśkogo resursu Europeana, ščo dopomože prezentuvaty ukraїnśku kuľturnu spadščynu svitovi. Ministerstvo kuľtury planuje pryjnjaty resurs na svij balans ta rozvyvaty jak sučasnyj deržavnyj portal, jakyj nadaje dostup do kompleksnoї informaciї u sferah kuľtury, mystectv, istoriї ta orijentovanyj, u peršu čergu, na interes kincevogo spožyvača, v tomu čysli dlja otrymannja adminposlug.

🇺🇦 Ministerstvo jak garaž. Jak deržupravlinci stvorjujuť startapy nacionaľnogo rivnja 5
Lycari zelenyh zakupiveľ

Servis «Necinovi kryteriї v publičnyh zakupivljah»

Elektronna systema «Necinovi kryteriї Prozorro» — proekt vid Ministerstva ekonomičnogo rozvytku ta torgivli Ukraїny, DP ProZorro, Ministerstva ekologiї ta pryrodnyh resursiv Ukraїny, komandy pidtrymky reform Minekonomrozvytku, VGO «Žyva planeta», GoLocal, Centru ekologičnoї standartyzaciї Deržavnoї ekologičnoї akademiї pisljadyplomnoї osvity ta upravlinnja, GPA in UA. dlja vprovadžennja novyh standartiv u deržavnyh zakupivljah.

Problema

Narazi publični zakupivli — najbiľšyj rynok v kraїni — tut ščoroku vidbuvajeťsja biľše miľjona procedur z oborotom 700 mlrd grn. Za analizom komandy, majže vsi zakupivli zdijsnjujuťsja lyše za pokaznykom ciny, bez urahuvannja jakosti, energoefektyvnosti ta ekologičnosti. I na protyvagu – lyše pivvidsotka zakupiveľ provodjaťsja iz vykorystannjam necinovyh kryteriїv. Komanda provela opytuvannja sered p’jaty tysjač zamovnykiv i z’jasuvala, ščo vytoky sytuaciї u tomu, ščo zamovnyky elementarno ne znajuť jak ce robyty.

Jak pracjuvatyme novyj pidhid?

Komanda stvorjuje servis, ščo dopomože zamovnykam tenderiv vykorystovuvaty pry vidbori pidrjadnyka ne lyše kryterij najmenšoї ciny, a j ekologičnosti ta energoefektyvnosti.

Takyj pidhid matyme podvijnyj efekt: deržava pry zakupivli keruvatymeťsja oznakoju jakosti, ekologičnosti, bezpeky ta efektyvnym vykorystannjam publičnyh koštiv, a biznes bude motyvovanyj proponuvaty innovacijni, energooščadni ta ekologični rišennja. I zamisť p’jaty dniv ekspertnoї roboty, teper ce potrebuvatyme lyše p’jať hvylyn roboty zakupiveľnyka. Svojeju audytorijeju iniciatory servisu bačať usi školy, likarni ta administraciї kraїny.

Zamovnyk pid svij tovar obyraje neobhidni jomu kategoriї necinovyh kryteriїv, dali vybyraje konkretni pokaznyky ta vstanovljuje їhnje «vagove značennja». Dali zakupiveľnyk otrymuje konsolidovanyj tekst necinovyh kryteriїv, jakyj vin vykorystovuje dali pry ogološenni zakupivli.

🇺🇦 Ministerstvo jak garaž. Jak deržupravlinci stvorjujuť startapy nacionaľnogo rivnja 6

Dlja startu proektu bulo obrano 12 pilotnyh kategorij tovariv. Pid kožnu z nyh komanda rozrobyla nabir necinovyh kryteriїv z obğruntuvannjam zastosuvannja ta konkretnymy pokaznykamy. Ci ekspertni nabory kryteriїv staly bazovym kontentom rozroblenogo elektronnogo
servisu, integrovanogo z systemoju ProZorro ta kabinetamy zamovnykiv na elektronnyh majdančykah.

Administrujuť ta pidtrymujuť servis ProZorro ta Minekonomrozvytku.

Perspektyva rozvytku

U najblyžčyh planah komandy — provedennja pilotnyh zakupiveľ po usim pilotnym kategorijam, rozrobka oficijnyh metodyčnyh rekomendacij vid Minekonomrozvytku, prosuvannja ta navčannja sered potencijnyh korystuvačiv ta integracija z inšymy servisamy ProZorro. Komanda postavyla sobi za metu za peršyj rik zbiľšyty častku procedur zakupiveľ z vykorystannjam necinovyh kryteriїv do 5%, a v perspektyvi dvoh rokiv pislja zapusku — zekonomyty dlja kraїny ponad 10 mlrd na rik. Dlja podaľšogo tehničnogo rozvytku servisu iniciatory servisu rozrahovujuť na donorśku pidtrymku.

🇺🇦 Ministerstvo jak garaž. Jak deržupravlinci stvorjujuť startapy nacionaľnogo rivnja 7

Portal GoodFin

Portal GoodFin – opracjuvannja skarg u sferi finansovyh poslug. Iniciatory – Nacionaľnyj bank Ukraїny, Nackomfinposlug, Nacionaľna komisija z cinnyh paperiv ta fondovogo rynku, Proektnyj ofis z pidtrymky reform finansovogo sektoru, profiľni eksperty z pytań jevrointegraciї, zahystu prav spožyvačiv finansovyh poslug, korporatyvnogo upravlinnja.

Jaku sytuaciju na finansovomu rynku vyrišuje komanda?

Kožen doroslyj ukraїneć ščodenno korystujeťsja finansovymy poslugamy (kartkovi operaciї, perekazy, obmin valjuty, depozyty, kredyty, strahovky, investyciї). Tak samo postijno vynykajuť sytuaciї, koly potribno otrymaty konsuľtaciju, zvernutysja do ustanovy čy reguljatora dlja vyrišennja problemy z otrymanoju poslugoju abo ž elementarno porivnjaty propozyciї finustanov. Ale častiše za vse spožyvači ne znajuť, naskiľky možlyvo dovirjaty ustanovam, jaki pracjujuť na rynku finansovyh poslug. A u razi vynyknennja problem z poslugoju – do kogo konkretno potribno zvernutyś za dopomogoju ta jak vyrišyty svoju problemu.

Jakyj novyj pidhid proponujuť finreguljatory?

Rozumijučy problemu vidsutnosti reguljuvannja rynkovoї povedinky, jak v okremomu organi, tak i v strukturi čynnyh reguljatoriv, komanda pryjšla na inkubaciju z idejeju rozrobky kodeksu rynkovoї povedinky dlja vsih učasnykiv finansovogo rynku. Prote, u procesi roboty komanda viddala priorytet rozrobci IT elementu – internet portalu «Jedyne vikno». Audytorija portalu – spožyvači, postačaľnyky ta reguljatory na rynku finansovyh poslug.

Servis maje ob’jednaty informaciju ščodo produktiv ta poslug bankiv ta inšyh finansovyh organizacij. Proekt, u peršu čergu, poklykanyj zapovnyty progalyny v zahysti spožyvačiv finansovyh poslug, a takož pidvyščyty riveń proaktyvnosti osnovnyh reguljatoriv rynku. Narazi dlja zapusku portalu učasnyky komandy vže zdijsnyly «poľove» opytuvannja ciľovoї audytoriї, rozrobyly proektnu dokumentaciju, vyznačyly osnovnyj nabir parametriv dlja napovnennja portalu, rozrobyly biznes modeľ, integraciju z inšymy systemamy.

🇺🇦 Ministerstvo jak garaž. Jak deržupravlinci stvorjujuť startapy nacionaľnogo rivnja 8

Peršymy zadačamy komanda stavyť sobi zabezpečennja stvorennja jedynoї točky vhodu zapytiv ta skoročennja strokiv dlja vyrišennja problemy spožyvača do 5 dniv.

Dlja reguljatoriv portal – možlyvisť maty centralizovanu platformu, jedynu točku vhodu ta systematyzaciju vsih skarg ta zapytiv, istoryčnu statystyku, monitoryng roboty finansovyh ustanov z korystuvačem finposlug.

🇺🇦 Ministerstvo jak garaž. Jak deržupravlinci stvorjujuť startapy nacionaľnogo rivnja 9
Adepty prozorosti danyh pro vlasnykiv kompanij

Resurs «Do100%Virno»

Deržavna koncepcija stvorennja systemnoї perevirky informaciї pro vlasnykiv biznesu — iniciatyva Deržavnoї služby finansovogo monitoryngu, Nacionaľnogo banku Ukraїny, Notariaľnoї palaty Ukraїny, Ministerstva justyciї Ukraїny, Ministerstva finansiv Ukraїny, GO Razom proty korupciї, Centr protydiї korupciї.

Z jakym vyklykom boreťsja komanda?

Fiktyvne pidpryjemnyctvo ta pryhovuvannja reaľnyh vlasnykiv kompanij je odnym iz suttjevyh ryzykiv systemy boroťby z vidmyvannjam koštiv. Za mynulyj rik riveń tińovoї ekonomiky Ukraїny sklav 1,1 trln grn. Bazoju tińovoї ekonomiky, na dumku komandy, u peršu čergu, je fiktyvne pidpryjemnyctvo ta nemožlyvisť jogo operatyvno proslidkuvaty.

Popry te, ščo u 2015 roci Ukraїna stala odnijeju z peršyh kraїn u sviti, čyj centralizovanyj rejestr jurydyčnyh osib stav zagaľnodostupnym, 20% informaciї v rejestri pro vlasnykiv kompanij je nepravdyvymy (dani Rady Jevropy). Biľš togo, narazi do kompetencij fiskaľnoї služby ne vhodyť zobov’jazannja perevirky pravdyvosti vlasnykiv. A jak takoї systemy vyjavlennja reaľnyh vlasnykiv nemaje zagalom.

Jake rišennja proponujuť?

Komanda rozrobyla koncepciju, jaka proponuje 33 cilesprjamovani kroky urjadu, napravleni na zminu zakonodavstva, jogo efektyvnu implementaciju ta rozrobku IT-rišeń (agregaciju ta konsolidaciju najavnyh servisiv).

Osnovni naprjamky peredbačajuť vprovadžennja vvedennja validaciї informaciї z zajavok vže na stadiї rejestraciї, podaľšu perevirku operacijnoї dijaľnosti biznesu ta nadannja kompanijam možlyvosti vypravljaty nadanu raniše informaciju. Okrim ćogo, koncepcija peredbačaje vvedennja vidpovidaľnosti za podannja pravdyvoї informaciї do rejestru, adže najavnyj štraf u 8000₴, na dumku komandy, je nedostatńo perekonlyvym. Paraleľno komanda planuje provesty masštabnu informacijnu kampaniju, v ramkah jakoї planuje tisno spivpracjuvaty z biznesom ta provesty navčannja vidpovidaľnyh osib, jaki zdijsnjujuť rejestraciju.

Za planom iniciatoriv Do100%Virno, koncepcija bude realizovana do kincja ćogo roku.

Ščo dali?

Poky komandy pracjujuť nad zapuskom ta udoskonalennjam svoїh produktiv, vže v červni bude ogološenyj nabir na drugyj cykl programy. Slidkujte za novynamy na sajti EU Association Lab ta storinkah Advisory Fund for EU Association of Ukraine ta 1991 Open Data Incubator.
A poky možna podyvytysja šče j finaľni prezentaciї komand.

Dovidka: Programa EU Association Lab stvorena spiľno z Urjadovym ofisom koordynaciї jevropejśkoї ta jevroatlantyčnoї integraciї ta Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. Vona je skladovym komponentom proektu «Konsuľtacijnyj fond pidtrymky asociaciї Ukraїna-JeS», jakyj finansujeťsja Federaľnym Urjadom Nimeččyny.

Čytajte takož 5 istorij molodyh ukraїnśkyh innovatoriv, ščo zminjujuť svit.

Jakščo vy znajšly pomylku, buď laska, vydiliť fragment tekstu ta natysniť Ctrl Enter.

Dodaty komentar

Takyj e-mail vže zarejestrovano. Skorystujtesja Formoju vhodu abo vvediť inšyj.

Vy vkazaly nekorektni login abo paroľ

Vybačte, dlja komentuvannja neobhidno uvijty.
Šče
Vy čytajete sajt ukraїnśkoju latynkoju. Podrobyci v Manifesti
Hello. Add your message here.

Povidomyty pro pomylku

Tekst, jakyj bude nadislano našym redaktoram: