Aa Aa Aa
Aa Aa Aa
Pročytaty vgolos
Zupynyty čytannja

Bez pidozrilyh tenderiv: ProZorro udoskonaljuje avtomatyčnyj fiľtr

Без підозрілих тендерів: ProZorro удосконалює автоматичний фільтр

V ProZorro zapracjuvala systema, jaka avtomatyčno šukaje pidozrili zakupivli ta vidpravljaje їh na monitoryng deržavnym audytoram. Ce dozvolyť audytoram vyjavljaty nedobrosovisnyh deržzamovnykiv na rannih stadijah zakupivli ta borotysja iz tendernymy pravoporušennjamy. Informaciju pro ce pošyryly komandy ProZorro ta Deržavna audytorśka služba
В ProZorro запрацювала система, яка автоматично шукає підозрілі закупівлі та відправляє їх на моніторинг державним аудиторам. Це дозволить аудиторам виявляти недобросовісних держзамовників на ранніх стадіях закупівлі та боротися із тендерними правопорушеннями. Інформацію про це поширили команди ProZorro та Державна аудиторська служба
Читати кирилицею

Speciaľni možlyvosti

Pročytaty vgolos
Zupynyty čytannja
Kontrastna versija
  Навіщо ProZorro запроваджує нову систему моніторингу. Раніше Державна аудиторська служба могла реагувати на порушення лише після торгів, коли договори вже підписані, а гроші — переказані. Весь обмін інформацією між замовниками та контролерами здійснювався у паперовій формі. Проте із прийняттям закону № 4738-д повноваження Держаудитслужби у сфері моніторингу закупівель розширилися. Закон зобов’язав замовників реагувати на рекомендації і зауваження в обов’язковому порядку. Технічно це стало можливим завдяки появі в ProZorro електронного кабінету Держаудитслужби, через який здійснюється моніторинг публічних закупівель. Ми є першими в світі, хто запускає автоматичну систему ризик-менеджменту закупівель. Наразі в переліку 35 ризик-індикаторів, за якими перевіряється кожен тендер. Їх можна поділити на дві групи. Перша — процедурна, тобто є чітке порушення законодавства у подачі, формах. А є індикатори вірогідні. Приміром, замовник дискваліфікував всі пропозиції, окрім найдорожчої. У даному випадку потрібно дивитися, адже можуть бути пропозиції від “фейкових” учасників, а може і пряме порушення закону, – зазначив Перший заступник Міністра економічного розвитку та торгівлі України Максим Нефьодов (на головному фото — прим.ред.). Як працюватиме система після оновлення. В електронний кабінет інтегрована система ризик-індикаторів. Вона моніторить всі закупівлі та у разі виявлення підозрілих тендерів автоматично надсилає їх на перевірку державним аудиторам. Система реагує на 35 ризик-індикаторів. Приміром, замовник не підвантажив тендерну документацію, відсутній цифровий підпис, перевищені строки розгляду пропозицій, відсутній укладений договір. На основі даних від ризик-індикаторів Держаудитслужба України приймає рішення щодо проведення моніторингу. Окрім сигналів від системи ризик-індикаторів, приводом для моніторингу можуть стати звернення від громадських організацій, органів влади та місцевого самоврядування або ж інформація у ЗМІ. На відміну від розгляду скарг Антимонопольним комітетом України, початок моніторингу Держаудитслужбою не зупинятиме хід закупівлі. Моніторинг є превентивною мірою і спрямований на попередження порушень. До замовників, які вчасно реагуватимуть на зауваження аудиторів, штрафні санкції не застосовуватимуться. Якщо ж замовник так і не усуне виявлені під час моніторингу порушення, то аудитори можуть ініціювати проведення комплексної перевірки та накласти штрафи, – деталізував заступник голови Державної аудиторської служби Олександр Шкуропат. Загалом процедура триватиме 15 днів. При цьому всі етапи будуть публічними, а рішення про початок моніторингу Держаудитслужба має публікувати в ProZorro протягом 2 робочих днів з початку його ініціації. Вся комунікація аудиторів з замовником під час моніторингу також відбуватиметься через ProZorro. Всю інформацію щодо моніторингу можна буде невдовзі побачити в модулі публічної аналітики bi.prozorro.org. Раніше ми інформували, що ProZorro запустила підтримку процедур малої приватизації.
Реклама 👇 Замовити

Naviščo ProZorro zaprovadžuje novu systemu monitoryngu

Raniše Deržavna audytorśka služba mogla reaguvaty na porušennja lyše pislja torgiv, koly dogovory vže pidpysani, a groši — perekazani. Veś obmin informacijeju miž zamovnykamy ta kontroleramy zdijsnjuvavsja u paperovij formi. Prote iz pryjnjattjam zakonu № 4738-d povnovažennja Deržaudytslužby u sferi monitoryngu zakupiveľ rozšyrylysja. Zakon zobov’jazav zamovnykiv reaguvaty na rekomendaciї i zauvažennja v obov’jazkovomu porjadku. Tehnično ce stalo možlyvym zavdjaky pojavi v ProZorro elektronnogo kabinetu Deržaudytslužby, čerez jakyj zdijsnjujeťsja monitoryng publičnyh zakupiveľ.

«My je peršymy v sviti, hto zapuskaje avtomatyčnu systemu ryzyk-menedžmentu zakupiveľ. Narazi v pereliku 35 ryzyk-indykatoriv, za jakymy perevirjajeťsja kožen tender. Їh možna podilyty na dvi grupy. Perša — procedurna, tobto je čitke porušennja zakonodavstva u podači, formah. A je indykatory virogidni. Prymirom, zamovnyk dyskvalifikuvav vsi propozyciї, okrim najdorožčoї. U danomu vypadku potribno dyvytysja, adže možuť buty propozyciї vid “fejkovyh” učasnykiv, a može i prjame porušennja zakonu», – zaznačyv Peršyj zastupnyk Ministra ekonomičnogo rozvytku ta torgivli Ukraїny Maksym Nefodov (na golovnomu foto — prym.red.).

Jak pracjuvatyme systema pislja onovlennja

V elektronnyj kabinet integrovana systema ryzyk-indykatoriv. Vona monitoryť vsi zakupivli ta u razi vyjavlennja pidozrilyh tenderiv avtomatyčno nadsylaje їh na perevirku deržavnym audytoram. Systema reaguje na 35 ryzyk-indykatoriv. Prymirom, zamovnyk ne pidvantažyv tendernu dokumentaciju, vidsutnij cyfrovyj pidpys, perevyščeni stroky rozgljadu propozycij, vidsutnij ukladenyj dogovir.

Na osnovi danyh vid ryzyk-indykatoriv Deržaudytslužba Ukraїny pryjmaje rišennja ščodo provedennja monitoryngu. Okrim sygnaliv vid systemy ryzyk-indykatoriv, pryvodom dlja monitoryngu možuť staty zvernennja vid gromadśkyh organizacij, organiv vlady ta miscevogo samovrjaduvannja abo ž informacija u ZMI.

Na vidminu vid rozgljadu skarg Antymonopoľnym komitetom Ukraїny, počatok monitoryngu Deržaudytslužboju ne zupynjatyme hid zakupivli.

«Monitoryng je preventyvnoju miroju i sprjamovanyj na poperedžennja porušeń. Do zamovnykiv, jaki včasno reaguvatymuť na zauvažennja audytoriv, štrafni sankciї ne zastosovuvatymuťsja. Jakščo ž zamovnyk tak i ne usune vyjavleni pid čas monitoryngu porušennja, to audytory možuť inicijuvaty provedennja kompleksnoї perevirky ta naklasty štrafy», – detalizuvav zastupnyk golovy Deržavnoї audytorśkoї služby Oleksandr Škuropat. Zagalom procedura tryvatyme 15 dniv. Pry ćomu vsi etapy buduť publičnymy, a rišennja pro počatok monitoryngu Deržaudytslužba maje publikuvaty v ProZorro protjagom 2 robočyh dniv z počatku jogo iniciaciї. Vsja komunikacija audytoriv z zamovnykom pid čas monitoryngu takož vidbuvatymeťsja čerez ProZorro. Vsju informaciju ščodo monitoryngu možna bude nevdovzi pobačyty v moduli publičnoї analityky bi.prozorro.org.

Raniše my informuvaly, ščo ProZorro zapustyla pidtrymku procedur maloї pryvatyzaciї.

Jakščo vy znajšly pomylku, buď laska, vydiliť fragment tekstu ta natysniť Ctrl Enter.

Dodaty komentar

Takyj e-mail vže zarejestrovano. Skorystujtesja Formoju vhodu abo vvediť inšyj.

Vy vkazaly nekorektni login abo paroľ

Vybačte, dlja komentuvannja neobhidno uvijty.
Šče
Vy čytajete sajt ukraїnśkoju latynkoju. Podrobyci v Manifesti
Hello. Add your message here.

Povidomyty pro pomylku

Tekst, jakyj bude nadislano našym redaktoram: