Aa Aa Aa
Aa Aa Aa
Pročytaty vgolos
Zupynyty čytannja

Big data ta blockchain v deržavnyh ustanovah Ukraїny — buty čy ne buty

Big data та blockchain в державних установах України — бути чи не бути

Redakcija Na chasi zibrala dumky ekspertiv z Ukraїny ta Velykoї Brytaniї, ščo znajuťsja na elektronnomu urjaduvanni, aby rozibratysja: čy pryjde dovgoočikuvanyj e-government i čy vidčujuť ce ukraїnci?
Редакція Na chasi зібрала думки експертів з України та Великої Британії, що знаються на електронному урядуванні, аби розібратися: чи прийде довгоочікуваний e-government і чи відчують це українці?
Читати кирилицею

Speciaľni možlyvosti

Pročytaty vgolos
Zupynyty čytannja
Kontrastna versija
  – Ми в Держагентстві е-урядування не втомлюємося повторювати, що розвиток електронного урядування – це ключ до реформ в Україні та невід’ємна їхня складова. В іншому разі неможливо забезпечити необхідний рівень ефективності, прозорості та доступності взаємодії держави і населення. Переведення максимальної кількості адмінпослуг в онлайн-формат – це найбільш ефективний метод боротьби з корупцією. Він позбавляє українців, наприклад, від дріб’язкової коридорної корупції, коли вам пропонують скористатися послугами посередників, аби не стояти в черзі і швиденько все оформити. Або змушують подавати документи та бланки, які можна придбати виключно у вестибюлі цього органу влади. Є також позитивні приклади результативної боротьби і в більших масштабах зловживань. Коли ми запускали нашу онлайн-послугу з оформлення допомоги при народженні дитини, виявили непоодинокі випадки здійснення виплат за підробними свідоцтвами про народження, які подавалися в паперовому вигляді і не звірялися з реєстром Мін’юсту. Це спричинило збитки державі на мільйони гривень. З впровадженням цієї послуги онлайн, копію свідоцтва про народження більше подавати не потрібно, адже ці дані автоматично підтягуються з бази Мін’юсту за номером свідоцтва, відтак подібні зловживання більше неможливі. Хто займається електронним урядуванням в Україні та які технології планують використовувати?. — Впровадженням і розвитком займається Державне агентство з питань електронного урядування України, створене влітку 2014 року. З того часу в електронний формат були переведені понад 30 найбільш масових та затребуваних у суспільстві послуг. До кінця 2018 року таких послуг і сервісів буде вже запроваджено близько 100. Також розпочато роботу над впровадженням Трембіти – системи електронної взаємодії між державними реєстрам. Одним з яскравих прикладів ефективної роботи цієї системи є нещодавно реалізована можливість державної реєстрації договорів оренди землі в електронному форматі, оскільки ця послуга передбачає безперебійну онлайн-взаємодію між Реєстром речових прав на нерухоме майно та Державним земельним кадастром. Найближчим часом до системи Трембіта будуть підключені до 20 пріоритетних реєстрів, що дозволить перевести в онлайн до 98% адміністративних сервісів та послуг, які щодня надаються українцям та бізнесу. Починаючи з грудня 2017 року, усі адміністративні послуги та сервіси, які вже доступні українцям дистанційно, зібрані на головній сторінці одного ресурсу – офіційному сайті Кабінету Міністрів України. В заключні дні 2017 року в тестовому режимі на базі поки одного мобільного оператору почала діяти технологія мобільної ідентифікації MobileID. Дана технологія передбачає видачу абоненту спеціальної SIM-карти, яка містить на своєму чипі криптомодуль. Саме в ньому міститься особистий ключ користувача – Електронний цифровий підпис, який неможливо скопіювати або витягнути з чипа. То ж такий підпис зручний для користувача, бо має повну юридичну силу і відкриває необмежені можливості дистанційної взаємодії як з корпоративним сектором так і з державою, але при цьому максимально захищений від зловмисників. Результативність розвитку е-урядування в Україні за показниками міжнародних рейтингів. — Прогрес України в розвитку електронного урядування відзначено і на світовому рівні. За минулі 2 роки нам вдалося зробити відчутний стрибок у міжнародних рейтингах. Одразу на 45 позицій піднялася Україна в рейтингу електронної участі United Nations e-government Survey 2016 і тепер посідає 32 місце. А індексом розвитку електронного уряду (E-Government Development Index, EGDI), який визначається один раз на два роки, Україна посіла 62 місце, покращивши свій попередній результат на 25 позицій. Однією з важливих складових розвитку електронного урядування також є відкриті державні дані. Згідно рейтингу Global Open Data Index, який складає міжнародна неурядова організація Open Knowledge International, Україна посіла 31 місце (+ 23 позиції у порівнянні з попереднім роком). В рейтингу Open Data Barometer - міжнародної неурядової організації World Wide Web Foundation - Україна посіла 44 місце та покращила свій результат на 18 позицій. В цих рейтингах Україна обігнала сусідів та деякі країни Євросоюзу, зокрема такі як Італія, Греція, Португалія, Хорватія, Болгарія, Польща та інші. Найбільш схвальні оцінки ми отримали за відкритість державного бюджету, витрат та закупівель, єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, громадських формувань та національного законодавства. Плани Єврокомісії щодо спільних проектів на основі електронного урядування з Україною. – Зараз в Україні працює оціночна місія Єврокомісії, завданням якої є визначення ключових потреб та формування проекту з підтримки електронного урядування в Україні. Комісія працює з вересня 2017 року, то ж до початку весни ми очікуємо обговорення первинної концепції цього проекту. – За нашими спостереженнями, рівень взаємодії українських чиновників із західними партнерами у сфері розвитку електронного уряду на досить високому рівні. Однозначно, якість цього взаємодії набагато вище, ніж у попередні роки. Наприклад, зараз коштами ЄС реалізовується великий проект щодо взаємодії електронних реєстрів. В його основі – технічні рішення, які використовуються урядом Естонії. Так що, можливо, один з кращих європейських експериментів у сегменті електронного уряду скоро прийде і в Україну. Дивлячись на досвід наших компаній, що в складі Асоціації ІТ України, хочу сказати, що українські програмісти здатні розробляти для державних структур не менш просунуті та сучасні рішення, ніж їх європейські колеги. Це не тільки наша точка зору, але й висновок міжнародних консалтингових компаній, які детально вивчають потенціал українських розробників. Чому цей потенціал не використовується - це зовсім інше питання. Від редакції: Річард надає консультації з питань інформаційних технологій, стратегії та напрямку розвитку Британьському уряду та Європейській комісії. Британія як приклад впровадження e-governance. – Британська влада подолала довгий шлях: вона була сфокусована на запуску електронного урядування протягом останніх 10 років. І не дарма, адже тепер реформи відбуваються значно швидше та дешевше. Говорячи про технології великих даних та хмарні сховища на урядовому рівні, перше питання, яке постає – це безпечність. Кожній державі, яка планує запровадити e-governance, потрібно попіклуватися про безпечне зберігання своїх даних. Саме тому у Великобританії створили власне хмарне сховище: воно повністю приватне і користуватися ним може виключно одна держава. Дані про людей мають 2 рівні: найбільш секретні та ті, які не потребують посиленого захисту, тобто загальна інформація про людину. Так державні інституції працюють значно швидше, адже не потрібно шукати необхідний папірець серед гори документів або чекати кілька днів на довідку з державної установи. Відтак система працює у “два кліки”, а працівники можуть бути значно мобільнішими. Тепер державні сервіси адаптуються до всіх інновацій, які з шаленою швидкістю ростуть. Світові тренди: сфери діяльності, що використовуватимуть big data та cloud-платформи у 2018-ому. Найактивніше використовуватимуть технології великих даних та cloud-платформ ті індустрії, що активно змінюються зараз – це медицина і охорона здоровя. Решта індустрій помітно відстають за введенням інновацій. Ці сфери, що знаходяться на піку модернізації, раніше мали дуже багато застарілих систем, які вони оновлюють завдяки цим новим технологіям. Наприклад, у медицині особливої популярності набуває технологія компютерного бачення, на основі якої ми розробили цілий проект для великого американського виробника пігулок. Цей проект допомагає ефективніше тестувати ліки. Інший проект, над яким ми працюємо у Luxoft – система пошуку пацієнтів для тестування певних ліків. Весь цей процес відбувається за допомогою системи блокчейн, бо саме ця технологія дозволяє пацієнтам ділитися інформацією про свій стан здоровя з доктором. Її особливість у тому, що так можна контролювати свої приватні дані: деякі дані варто повідомляти лікарю, а решту можна залишити в таємниці. Процес пошуку пацієнтів для тестування ліків відбувається швидше, а це безпосередньо сприяє швидшому розвитку медицинської науки.
Реклама 👇 Замовити

Oleksandr Ryženko, golova Deržavnogo agentstva z pytań elektronnogo urjaduvannja Ukraїny

– My v Deržagentstvi e-urjaduvannja ne vtomljujemosja povtorjuvaty, ščo rozvytok elektronnogo urjaduvannja – ce ključ do reform v Ukraїni ta nevid’jemna їhnja skladova. V inšomu razi nemožlyvo zabezpečyty neobhidnyj riveń efektyvnosti, prozorosti ta dostupnosti vzajemodiї deržavy i naselennja.

Perevedennja maksymaľnoї kiľkosti adminposlug v onlajn-format – ce najbiľš efektyvnyj metod boroťby z korupcijeju. Vin pozbavljaje ukraїnciv, napryklad, vid drib’jazkovoї «korydornoї korupciї», koly vam proponujuť skorystatysja poslugamy poserednykiv, aby ne stojaty v čerzi i švydeńko vse oformyty. Abo zmušujuť podavaty dokumenty ta blanky, jaki možna prydbaty vyključno u vestybjuli ćogo organu vlady.

Čytajte takož: Pryklad dlja Ukraїny — čym vabyť elektronna Estonija

Je takož pozytyvni pryklady rezuľtatyvnoї boroťby i v biľšyh masštabah zlovžyvań. Koly my zapuskaly našu onlajn-poslugu z oformlennja dopomogy pry narodženni dytyny, vyjavyly nepoodynoki vypadky zdijsnennja vyplat za pidrobnymy svidoctvamy pro narodžennja, jaki podavalysja v paperovomu vygljadi i ne zvirjalysja z rejestrom Min’justu. Ce spryčynylo zbytky deržavi na miľjony gryveń. Z vprovadžennjam cijeї poslugy onlajn, kopiju svidoctva pro narodžennja biľše podavaty ne potribno, adže ci dani avtomatyčno pidtjagujuťsja z bazy Min’justu za nomerom svidoctva, vidtak podibni zlovžyvannja biľše nemožlyvi.

Hto zajmajeťsja elektronnym urjaduvannjam v Ukraїni ta jaki tehnologiї planujuť vykorystovuvaty?

Big data ta blockchain v deržavnyh ustanovah Ukraїny — buty čy ne buty 1
Oleksandr Ryženko

— Vprovadžennjam i rozvytkom zajmajeťsja Deržavne agentstvo z pytań elektronnogo urjaduvannja Ukraїny, stvorene vlitku 2014 roku. Z togo času v elektronnyj format buly perevedeni ponad 30 najbiľš masovyh ta zatrebuvanyh u suspiľstvi poslug. Do kincja 2018 roku takyh poslug i servisiv bude vže zaprovadženo blyźko 100.

Takož rozpočato robotu nad vprovadžennjam «Trembity» – systemy elektronnoї vzajemodiї miž deržavnymy rejestram. Odnym z jaskravyh prykladiv efektyvnoї roboty cijeї systemy je neščodavno realizovana možlyvisť deržavnoї rejestraciї dogovoriv orendy zemli v elektronnomu formati, oskiľky cja posluga peredbačaje bezperebijnu onlajn-vzajemodiju miž Rejestrom rečovyh prav na neruhome majno ta Deržavnym zemeľnym kadastrom.

Najblyžčym časom do systemy «Trembita» buduť pidključeni do 20 priorytetnyh rejestriv, ščo dozvolyť perevesty v onlajn do 98% administratyvnyh servisiv ta poslug, jaki ščodnja nadajuťsja ukraїncjam ta biznesu. Počynajučy z grudnja 2017 roku, usi administratyvni poslugy ta servisy, jaki vže dostupni ukraїncjam dystancijno, zibrani na golovnij storinci odnogo resursu – oficijnomu sajti Kabinetu Ministriv Ukraїny.

Čytajte takož: Konfiskat z blokčejnom: v Ukraїni — peršyj u sviti elektronnyj Blockchain-aukcion

V zaključni dni 2017 roku v testovomu režymi na bazi poky odnogo mobiľnogo operatoru počala dijaty tehnologija mobiľnoї identyfikaciї MobileID. Dana tehnologija peredbačaje vydaču abonentu speciaľnoї SIM-karty, jaka mistyť na svojemu čypi kryptomoduľ. Same v ńomu mistyťsja osobystyj ključ korystuvača – Elektronnyj cyfrovyj pidpys, jakyj nemožlyvo skopijuvaty abo vytjagnuty z čypa. To ž takyj pidpys zručnyj dlja korystuvača, bo maje povnu jurydyčnu sylu i vidkryvaje neobmeženi možlyvosti dystancijnoї vzajemodiї jak z korporatyvnym sektorom tak i z deržavoju, ale pry ćomu maksymaľno zahyščenyj vid zlovmysnykiv.

Rezuľtatyvnisť rozvytku e-urjaduvannja v Ukraїni za pokaznykamy mižnarodnyh rejtyngiv

— Progres Ukraїny v rozvytku elektronnogo urjaduvannja vidznačeno i na svitovomu rivni. Za mynuli 2 roky nam vdalosja zrobyty vidčutnyj strybok u mižnarodnyh rejtyngah. Odrazu na 45 pozycij pidnjalasja Ukraїna v rejtyngu elektronnoї učasti United Nations e-government Survey 2016 i teper posidaje 32 misce. A indeksom rozvytku elektronnogo urjadu (E-Government Development Index, EGDI), jakyj vyznačajeťsja odyn raz na dva roky, Ukraїna posila 62 misce, pokraščyvšy svij poperednij rezuľtat na 25 pozycij.

Čytajte takož: Jak braty Gurśki populjaryzujuť vidkryti dani v Ukraїni

Odnijeju z važlyvyh skladovyh rozvytku elektronnogo urjaduvannja takož je vidkryti deržavni dani. Zgidno rejtyngu Global Open Data Index, jakyj skladaje mižnarodna neurjadova organizacija Open Knowledge International, Ukraїna posila 31 misce (+ 23 pozyciї u porivnjanni z poperednim rokom). V rejtyngu Open Data Barometer – mižnarodnoї neurjadovoї organizaciї World Wide Web Foundation – Ukraїna posila 44 misce ta pokraščyla svij rezuľtat na 18 pozycij. V cyh rejtyngah Ukraїna obignala susidiv ta dejaki kraїny Jevrosojuzu, zokrema taki jak Italija, Grecija, Portugalija, Horvatija, Bolgarija, Poľšča ta inši.

Najbiľš shvaľni ocinky my otrymaly za vidkrytisť deržavnogo bjudžetu, vytrat ta zakupiveľ, jedynogo deržavnogo rejestru jurydyčnyh osib, fizyčnyh osib-pidpryjemciv, gromadśkyh formuvań ta nacionaľnogo zakonodavstva.

Plany Jevrokomisiї ščodo spiľnyh proektiv na osnovi elektronnogo urjaduvannja z Ukraїnoju

– Zaraz v Ukraїni pracjuje ocinočna misija Jevrokomisiї, zavdannjam jakoї je vyznačennja ključovyh potreb ta formuvannja proektu z pidtrymky elektronnogo urjaduvannja v Ukraїni. Komisija pracjuje z veresnja 2017 roku, to ž do počatku vesny my očikujemo obgovorennja pervynnoї koncepciї ćogo proektu.

Big data ta blockchain v deržavnyh ustanovah Ukraїny — buty čy ne buty 2

Oleksandr Kubrakov, Vykonavčyj dyrektor Asociaciї «IT Ukraїny»

– Za našymy sposterežennjamy, riveń vzajemodiї ukraїnśkyh čynovnykiv iz zahidnymy partneramy u sferi rozvytku elektronnogo urjadu na dosyť vysokomu rivni. Odnoznačno, jakisť ćogo vzajemodiї nabagato vyšče, niž u poperedni roky.

Napryklad, zaraz koštamy JeS realizovujeťsja velykyj proekt ščodo vzajemodiї elektronnyh rejestriv. V jogo osnovi – tehnični rišennja, jaki vykorystovujuťsja urjadom Estoniї. Tak ščo, možlyvo, odyn z kraščyh jevropejśkyh eksperymentiv u segmenti elektronnogo urjadu skoro pryjde i v Ukraїnu.

Dyvljačyś na dosvid našyh kompanij, ščo v skladi Asociaciї «IT Ukraїny», hoču skazaty, ščo ukraїnśki programisty zdatni rozrobljaty dlja deržavnyh struktur ne menš prosunuti ta sučasni rišennja, niž їh jevropejśki kolegy. Ce ne tiľky naša točka zoru, ale j vysnovok mižnarodnyh konsaltyngovyh kompanij, jaki detaľno vyvčajuť potencial ukraїnśkyh rozrobnykiv. Čomu cej potencial ne vykorystovujeťsja – ce zovsim inše pytannja.

Ričard Pilling, kerivnyk naprjamku Digital Transformation u kompaniї Luxoft v Jevropi ta Blyžńomu Shodi ta člen rady techUK

Vid redakciї: Ričard nadaje konsuľtaciї z pytań informacijnyh tehnologij, strategiї ta naprjamku rozvytku Brytańśkomu urjadu ta Jevropejśkij komisiї.

Brytanija jak pryklad vprovadžennja e-governance

– Brytanśka vlada podolala dovgyj šljah: vona bula sfokusovana na zapusku elektronnogo urjaduvannja protjagom ostannih 10 rokiv. I ne darma, adže teper reformy vidbuvajuťsja značno švydše ta deševše.

Čytajte takož: Ukraїna i Brytanija skasuvaly podvijne opodatkuvannja

Govorjačy pro tehnologiї velykyh danyh ta hmarni shovyšča na urjadovomu rivni, perše pytannja, jake postaje – ce bezpečnisť. Kožnij deržavi, jaka planuje zaprovadyty e-governance, potribno popikluvatysja pro bezpečne zberigannja svoїh danyh. Same tomu u Velykobrytaniї stvoryly vlasne hmarne shovyšče: vono povnistju pryvatne i korystuvatysja nym može vyključno odna deržava.

Dani pro ljudej majuť 2 rivni: najbiľš sekretni ta ti, jaki ne potrebujuť posylenogo zahystu, tobto zagaľna informacija pro ljudynu. Tak deržavni instytuciї pracjujuť značno švydše, adže ne potribno šukaty neobhidnyj papireć sered gory dokumentiv abo čekaty kiľka dniv na dovidku z deržavnoї ustanovy. Vidtak systema pracjuje u “dva kliky”, a pracivnyky možuť buty značno mobiľnišymy. Teper deržavni servisy adaptujuťsja do vsih innovacij, jaki z šalenoju švydkistju rostuť.

Dovira miž gromadjanamy i deržavoju – ce ključovyj faktor, jakyj potriben Ukraїni, aby počaty zaprovadžennja elektronnogo urjaduvannja.

Svitovi trendy: sfery dijaľnosti, ščo vykorystovuvatymuť big data ta cloud-platformy u 2018-omu

Najaktyvniše vykorystovuvatymuť tehnologiї velykyh danyh ta cloud-platform ti industriї, ščo aktyvno zminjujuťsja zaraz – ce medycyna i ohorona zdorov’ja. Rešta industrij pomitno vidstajuť za vvedennjam innovacij. Ci sfery, ščo znahodjaťsja na piku modernizaciї, raniše maly duže bagato zastarilyh system, jaki vony onovljujuť zavdjaky cym novym tehnologijam.

Big data ta blockchain v deržavnyh ustanovah Ukraїny — buty čy ne buty 3
Ričard Pillinğ

Napryklad, u medycyni osoblyvoї populjarnosti nabuvaje tehnologija komp’juternogo bačennja, na osnovi jakoї my rozrobyly cilyj proekt dlja velykogo amerykanśkogo vyrobnyka pigulok. Cej proekt dopomagaje efektyvniše testuvaty liky.

Inšyj proekt, nad jakym my pracjujemo u Luxoft – systema pošuku pacijentiv dlja testuvannja pevnyh likiv. Veś cej proces vidbuvajeťsja za dopomogoju systemy blokčejn, bo same cja tehnologija dozvoljaje pacijentam dilytysja informacijeju pro svij stan zdorov’ja z doktorom. Її osoblyvisť u tomu, ščo tak možna kontroljuvaty svoї pryvatni dani: dejaki dani varto povidomljaty likarju, a reštu možna zalyšyty v tajemnyci. Proces pošuku pacijentiv dlja testuvannja likiv vidbuvajeťsja švydše, a ce bezposeredńo spryjaje švydšomu rozvytku medycynśkoї nauky.

Jakščo vy znajšly pomylku, buď laska, vydiliť fragment tekstu ta natysniť Ctrl Enter.

Dodaty komentar

Takyj e-mail vže zarejestrovano. Skorystujtesja Formoju vhodu abo vvediť inšyj.

Vy vkazaly nekorektni login abo paroľ

Vybačte, dlja komentuvannja neobhidno uvijty.
Šče
Vy čytajete sajt ukraїnśkoju latynkoju. Podrobyci v Manifesti
Hello. Add your message here.

Povidomyty pro pomylku

Tekst, jakyj bude nadislano našym redaktoram: